报告聚焦人工智能时代数字包容发展,提出“123”整体框架:1个总体目标是让人工智能技术更加可及、可信、可用、可享,缩小个体间相对差距;2大发展方向是赋予智能以包容和推动包容以智能,包含接入、问责、能力、适配4个维度和科学前沿突破、公共服务普惠、产业效能提升、地球生态可持续等4个重点领域;3方面驱动力是政府、企业、社会组织。报告还分析了AI技术能力与扩散方式变化、赋能效应与结构分化影响,以及数字包容实践探索成效与挑战。
人工智能技术在数字包容领域正经历深刻变革。能力范式从专用智能转向通用智能,作用对象从替代体力劳动扩展到认知介入,扩散迭代速度加快。这既带来赋能潜力,也引发新的偏向性问题。未来需关注技术普惠、可信治理、有效使用和创新参与,通过基础设施建设、智能素养提升、治理机制完善和应用赋能等途径,推动数字包容向纵深发展。
报告重点分析了人工智能时代数字包容的“123”框架,包括1个总体目标(让人工智能技术可及、可信、可用、可享)、2大发展方向(赋予智能以包容和推动包容以智能),涵盖接入、问责、能力、适配4个维度和科学前沿突破、公共服务普惠、产业效能提升、地球生态可持续4个重点领域,以及政府、企业、社会组织3方面驱动力。同时探讨了AI技术能力与扩散方式变化、赋能效应与结构分化影响,以及数字包容实践探索成效与挑战。
当前数字包容市场在基础设施建设、智能素养提升、治理机制完善和应用赋能等方面取得一定成效,但仍面临智能准入、可信治理、有效使用和创新参与等挑战。人工智能技术能力与扩散方式发生深刻变化,从专用智能到通用智能,从替代体力到认知介入,扩散迭代速度加快。这既带来赋能潜力,也引发新的偏向性问题,需要通过多主体协同治理、构建AI数字包容评估机制等方式应对。
报告提示,人工智能技术发展存在结构分化影响,可能引发新的偏向性问题。数字包容实践探索仍面临智能准入、可信治理、有效使用和创新参与等挑战。此外,技术能力与扩散方式变化迅速,可能带来不确定性。建议加强顶层设计与前瞻规划,夯实服务基础与能力基础,强化多主体协同治理与保障,促进人工智能国际合作向深向实,以应对潜在风险。