机械行业政策跟踪报告一：发挥民间投资作用推进实施制造强国战略指导意见发布，高端制造再次得到支持

1 重要提示：请务必阅读尾页分析师承诺、公司业务资格说明和免责条款。  动态事项 十六部门印发发挥民间投资作用推进实施制造强国战略指导意见。  事项点评 ● 指导意见重点提出八大任务。本次指导意见中提出了八大任务：提升创新发展能力、提升信息化和工业化融合水平、参与工业基础能力提升、提升质量品牌水平、推动绿色制造升级、优化产业结构布局、促进服务化转型、鼓励国际化发展。这八大任务渗透了高端制造的方方面面，概况起来主要为：智能化、提升工业基础能力、绿色化、服务化、国际化。总之此次的政策意见是进一步发挥民间投资在推进实施制造强国中的作用，促进民营企业转型升级。下面我们对重点涉及到机械行业的政策进行解读。 ● 智能化：提升信息化和工业化融合水平。引导民营企业和社会资本投入工业控制系统、工业软件、工业控制芯片、传感器、工业云与智能服务平台和工业网络等领域；鼓励民营企业参与智能制造工程。其政策主要目的是鼓励民营企业向智能制造领域投资，促进两化融合，提升智能制造的水平。 ● 智能化：提升信息化和工业化融合水平。鼓励和支持民营企业参与研发制造高档数控机床与工业机器人、增材制造装备等关键技术装备及《中国制造2025》十大领域急需的专用生产设备及测试装备、生产线及检测系统等关键短板装备。其政策主要是解决在核心领域部分核心设备供应短板，进一步提升装备制造的水平，为高端制造助力。 ● 提升工业基础能力。培育一批专注于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进基础工艺细分领域的专精特新“小巨人”企业。例如在机器人核心零部件领域中国短板明显，需要重点投资和支持。 ● 服务化：促进服务化转型。引导制造业企业延伸服务链条，积极发展服务型制造。 ● 国际化：鼓励国际化发展。鼓励民营企业“走出去”参与国外基础设施建设，加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作，积极加强国际布局，推动民营企业稳妥有序拓展国际新兴市场。部分机械设备企业的产品和技术已经具备全球竞争力，在全球市场竞争中话语权越来越强，未来有望诞生真正的龙头企业。  投资建议。本次意见的发布利好相关高端制造产业链上的公司，智能制造领域，建议关注：黄河旋风、劲胜智能。提升工业基础能力，建议关注：机器人。促进服务化转型，建议关注：苏试试验。具备国际竞争能力的机械设备企业，建议关注：中国中车、三一重工、柳工、恒立液压、浙江鼎力、伊之密。 风险提示。政策推进不达预期。 中性 ——维持 日期：2017年11月21日 行业：机械设备 分析师： 邵锐 Tel： 021-53686151 021-53686137 E-mail： tengwenfei@shzq.com shaorui@shzq.com SAC证书编号：S0870513050001 研究助理： 倪瑞超 Tel： 021-53686151 021-53686179 E-mail： tengwenfei@shzq.com niruichao@shzq.com SAC证书编号： S0870116070010 报告编号：NRC17-IR17 首次报告日期：2017年11月21日 相关报告： 无 发挥民间投资作用推进实施制造强国战 略指导意见发布，高端制造再次得到支持 -机械行业政策跟踪报告一 证券研究报告 /公司研究/行业动态 行业动态 2 重要提示：请务必阅读尾页分析师承诺、公司业务资格说明和免责条款。 分析师承诺 邵锐 倪瑞超 本人以勤勉尽责的职业态度，独立、客观地出具本报告。本报告依据公开的信息来源，力求清晰、准确地反映分析师的研究观点。此外，本人薪酬的任何部分过去不曾与、现在不与、未来也将不会与本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接相关。 公司业务资格说明 本公司具备证券投资咨询业务资格。 投资评级体系与评级定义 股票投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据公司基本面及（或）估值预期以报告日起6个月内公司股价相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 股价表现将强于基准指数20%以上 谨慎增持 股价表现将强于基准指数10%以上 中性 股价表现将介于基准指数±10%之间 减持 股价表现将弱于基准指数10%以上 行业投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据行业历史基本面及（或）估值对所研究行业以报告日起12个月内的基本面和行业指数相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 行业基本面看好，行业指数将强于基准指数5% 中性 行业基本面稳定，行业指数将介于基准指数±5% 减持 行业基本面看淡，行业指数将弱于基准指数5% 投资评级说明： 不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准，投资者应区分不同机构在相同评级名称下的定义差异。本评级体系采用的是相对评级体系。投资者买卖证券的决定取决于个人的实际情况。投资者应阅读整篇报告，以获取比较完整的观点与信息，投资者不应以分析师的投资评级取代个人的分析与判断。 免责条款 本报告中的信息均来源于公开资料，我公司对这些信息的准确性及完整性不做任何保证，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。报告中的信息和意见仅供参考，并不构成对所述证券买卖的出价或询价。我公司及其雇员对任何人使用本报告及其内容所引发的任何直接或间接损失概不负责。 在法律允许的情况下，我公司或其关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券头寸并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行或财务顾问服务。 本报告仅向特定客户传送，版权归上海证券有限责任公司所有。未获得上海证券有限责任公司事先书面授权，任何机构和个人均不得对本报告进行任何形式的发布、复制、引用或转载。 上海证券有限责任公司对于上述投资评级体系与评级定义和免责条款具有修改权和最终解释权。