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华泰地产周周谈第73期:解读沪穗非住宅土地续期政策影响

2026-08-16 未知机构 付瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶瑶
华泰地产周周谈第73期:解读沪穗非住宅土地续期政策影响

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这份研报主要讲了什么内容?

这份研报主要解读了2025年5月广州和7月上海出台的非住宅土地续期政策,确立了“应续尽续”的导向,解决了此前续期定价、年限等模糊问题。报告分析了该政策对商业地产估值和REITs市场的影响,指出此前持有型商业物业因土地到期年限短存在估值折价,核心资产剩余年限已进入20年以内的续期关键窗口。政策层面,民法典明确住宅自动续期,非住宅除公共利益收回外应批准续期,但续期年限、定价无全国统一标准,各地为试点自行规定,呈一事一议特征。实操中,续期定价参考当地基准地价,上海政策提及与REITs衔接,广州未明确关联REITs;基准地价在同一城市不同区域、用途差异较大,部分城市需按剩余年限乘修正系数,续期价格普遍低于新拿地价格,全国范围内最低下限或为基准地价35%(深圳)、70%(多数城市)。税费方面,目前无针对非住宅土地续期的专项优惠减免,土地增值税、契税按正常交易规则处理,续期费用多做资本化计入资产成本。

商业地产赛道未来发展趋势如何?

商业地产赛道未来发展趋势方面,非住宅土地续期政策的出台标志着行业进入新阶段。此前持有型商业物业因土地到期年限短存在估值折价,新政策解决了此前续期定价、年限等模糊问题,对商业地产估值和REITs市场产生深远影响。核心资产(如90-00年拿地的核心城市资产)剩余年限已进入20年以内的续期关键窗口,未来续期需求将逐步显现。各地政策呈一事一议特征,续期定价参考当地基准地价,普遍低于新拿地价格,但各地差异较大。公募REITs方面,目前未允许将续期成本直接计入估值,需通过发产品资金解决,估值仍以折现法为主,土地年限仍影响估值,未来或参考国际接轨增加市场法平衡。机构REITs(私募)机制更灵活,或率先出现落地案例。受益主体方面,外资、头部民营企业、国企(尤其是剩余年限不足5年的老核心资产国企)续期动力较强,核心一线及产业集中城市的核心商业资产更受关注,上海因REITs衔接政策更具优势。

研报重点分析了哪些方向?

研报重点分析了沪穗非住宅土地续期政策的具体影响和实操细节。首先,报告梳理了政策核心要点,指出2025年广州、上海出台的政策确立了“应续尽续”导向,解决了此前续期定价、年限等模糊问题,对商业地产估值和REITs市场产生深远影响。其次,报告深入探讨了政策与实操细节,包括民法典对住宅和非住宅续期的规定差异,非住宅续期年限、定价的无全国统一标准,各地试点自行规定,呈一事一议特征。实操中,续期定价参考当地基准地价,上海政策提及与REITs衔接,广州未明确关联REITs;基准地价在同一城市不同区域、用途差异较大,部分城市需按剩余年限乘修正系数,续期价格普遍低于新拿地价格,全国范围内最低下限或为基准地价35%(深圳)、70%(多数城市)。税费方面,目前无针对非住宅土地续期的专项优惠减免,土地增值税、契税按正常交易规则处理,续期费用多做资本化计入资产成本。再次,报告分析了投资与市场影响,公募REITs方面,目前未允许将续期成本直接计入估值,需通过发产品资金解决,估值仍以折现法为主,土地年限仍影响估值,未来或参考国际接轨增加市场法平衡。机构REITs(私募)机制更灵活,可通过募资提前缴续期资金、到期后由机构出资续期或由发行人回购等方式操作,或率先出现落地案例。受益主体方面,外资、头部民营企业、国企(尤其是剩余年限不足5年的老核心资产国企)续期动力较强,国央企因融资成本低、暂未到期动力不足;核心一线及产业集中城市的核心商业资产更受关注,上海因REITs衔接政策更具优势。最后,报告探讨了风险与关注点,指出各地续期规则差异大,一事一议属性导致投资模型难以准确定价,续期成本不确定性高。目前无全国统一非住宅续期政策,后续是否出台全国性指导规则仍待观察,需关注试点进展。

当前市场对非住宅土地续期政策的判断是什么?

当前市场对非住宅土地续期政策的判断主要集中在政策落地和影响层面。首先,2025年广州、上海出台的非住宅土地续期政策确立了“应续尽续”的导向,解决了此前续期定价、年限等模糊问题,对商业地产估值和REITs市场产生深远影响。核心资产(如90-00年拿地的核心城市资产)剩余年限已进入20年以内的续期关键窗口,未来续期需求将逐步显现。其次,各地政策呈一事一议特征,续期定价参考当地基准地价,普遍低于新拿地价格,但各地差异较大。公募REITs方面,目前未允许将续期成本直接计入估值,需通过发产品资金解决,估值仍以折现法为主,土地年限仍影响估值,未来或参考国际接轨增加市场法平衡。机构REITs(私募)机制更灵活,或率先出现落地案例。受益主体方面,外资、头部民营企业、国企(尤其是剩余年限不足5年的老核心资产国企)续期动力较强,核心一线及产业集中城市的核心商业资产更受关注,上海因REITs衔接政策更具优势。再次,市场关注点在于各地续期规则差异大,一事一议属性导致投资模型难以准确定价,续期成本不确定性高。目前无全国统一非住宅续期政策,后续是否出台全国性指导规则仍待观察,需关注试点进展。今年各地试点推进,2026年有望出现更多落地的续期操作案例。全国性非住宅土地续期政策或需2-3年试点后出台,当前仍以各地自主试点为主。

研报提示了哪些风险?

研报提示了非住宅土地续期政策相关的几项主要风险。首先,各地续期规则差异大,一事一议属性导致投资模型难以准确定价,续期成本不确定性高。例如,续期定价参考当地基准地价,但同一城市不同区域、用途差异较大,部分城市需按剩余年限乘修正系数,续期价格普遍低于新拿地价格,全国范围内最低下限或为基准地价35%(深圳)、70%(多数城市)。其次,目前无全国统一非住宅续期政策,后续是否出台全国性指导规则仍待观察,需关注试点进展。这可能导致各地政策不统一,增加投资决策的复杂性。再次,公募REITs方面,目前未允许将续期成本直接计入估值,需通过发产品资金解决,估值仍以折现法为主,土地年限仍影响估值,未来或参考国际接轨增加市场法平衡。这可能导致REITs市场在处理续期成本时存在一定的不确定性。此外,机构REITs(私募)机制更灵活,但也存在操作风险,如募资提前缴续期资金、到期后由机构出资续期或由发行人回购等方式操作,均需谨慎评估。最后,受益主体方面,外资、头部民营企业、国企(尤其是剩余年限不足5年的老核心资产国企)续期动力较强,国央企因融资成本低、暂未到期动力不足;核心一线及产业集中城市的核心商业资产更受关注,上海因REITs衔接政策更具优势。但这也意味着部分资产可能因续期成本高或动力不足而面临一定风险。