2026财年巴勒斯坦领土国家意见调查报告

核心观点与关键数据

• 首次进行多年来的调查，建立新的基准。此次调查是自 FY17 年以来首次在巴勒斯坦领土进行的 Country Opinion Survey，为未来评估提供了新的基准。
• 对世行的熟悉度和信任度较高，但对其有效性和相关性仍有提升空间。巴勒斯坦领土的受访者对世行的熟悉度（平均 6.9）高于其他受脆弱性和冲突影响的国家（平均 6.3）。对世行的信任度（平均 7.1）与其他受脆弱性和冲突影响的国家相当，而对其相关性和有效性的评分略低，表明世行在巴勒斯坦领土的知名度很高，但需要加强对其影响的认知。
• 政府机构和对世行有合作关系的受访者更熟悉世行的运作。政府机构（平均 7.9）和对世行有合作关系的受访者（平均 7.7）比没有合作关系的受访者（平均 5.8）更熟悉世行的运作。
• 教育、卫生、农业/粮食安全、水和卫生以及能源是受访者认为世行应优先考虑的领域。这反映了巴勒斯坦领土严峻的人道主义和发展形势，尤其是在加沙地带，重建和基本服务是当务之急。
• 世行在巴勒斯坦领土的项目被认为对创造可持续的长期就业岗位有效。72% 的世行合作者认为世行在实现项目目标方面很有帮助，48% 的人认为世行在创造可持续的长期就业岗位方面非常有效。
• 世行最明显的 impact 在于基础设施和服务交付，尤其是在能源、水和卫生、数字政府和社会保障体系方面。

研究结论

• 世行需要简化、加速和使项目程序更加灵活，特别是在加沙地带。
• 需要加强监督、学习和问责制，并更好地利用经验教训，以避免重复、零散的干预措施。
• 需要更多样化和本地化的实施安排，包括更多地依赖市政当局、当地机构、非政府组织和私营部门参与者，而不是将几乎所有支持都通过中央政府进行。
• 需要系统地提高政府、市政和项目人员的能力，以改进规划、采购、实施和监督。
• 项目设计需要与当地需求和限制更好地相结合，包括对西岸和加沙地带采取不同的方法。
• 需要改进目标定位和交付机制，以确保资源能够透明、高效地到达最脆弱的人群和有活力的当地企业。
• 世行需要扩大和调整金融支持规模和工具，包括更多的赠款、预算支持和项目，以满足财政和基础设施需求，并维持基本服务。
• 需要深化分析、咨询和政策支持，以指导现实的政策。
• 需要加强能力建设和发展技能，包括与劳动力市场需求相一致的职业技术教育和培训。
• 需要加强知识共享、数据和学习实践，以避免重复设计错误，特别是在就业项目中。
• 世行需要扩大和平衡合作伙伴关系，超越中央政府，与市政当局、非政府组织、工会和社区团体进行系统性的合作。
• 需要使参与更加参与、透明和对受益人负责。
• 需要根据环境调整世行的流程和角色，以提高有效性和响应能力。
• 需要使用分析和召集作用来解决非政治使命范围内的结构性约束，包括加强捐助者协调和政策对话。
• 需要设计灵活的、分阶段的干预措施——救济、早期恢复和长期发展——通过多个合作伙伴进行，并具有强大的监督和学习。
• 需要根据不同利益相关者群体的不同需求定制沟通方法，以更好地满足他们的不同需求。