前言 民营经济是推动吉林全面振兴的重要力量,是激发市场活力、推动技术创新、促进就业增收的关键支撑.省委、省政府始终高度重视民营经济发展,持续出台一系列惠企暖企政策措施,全力支持民营企业发展. 为切实解决民营企业在政策获取和理解运用中遇到的“找不到、看不懂、不会用”等难题,省促进民营经济发展壮大厅际联席会议办公室组织各成员单位,对现行有效的涉企政策进行了全面梳理和系统集成,汇编形成«吉林省支持民营经济发展政策服务指引»(以下简称«指引»). «指引»共收录相关政策118条,涵盖财税支持、降本增效、金融服务、要素保障等多个领域.按照“一条政策、一张卡片”的标准化形式呈现,围绕企业最关心最需要的适用对象、支持措施、政策依据、申请途径、申请材料、省主管部门及咨询电话、扫码查看原文七个核心要素,对每条政策进行提炼和解读,力求内容简洁清晰、信息准确有效、查询方便快捷. 我们深知,好的政策更需要好的落实. «指引»不仅是政策工具书,更是政府服务企业的承诺书.希望通过«指引»,能够帮助广大民营企业更好地了解政策、便利地享受政策,真正把政策红利转化为发展动力. 由于政策具有时效性,部分内容可能根据最新规定动态调整,敬请关注各政策发布渠道的更新信息.同时,欢迎广大企业和社会各界对«指引»的完善提出宝贵意见. 吉林省促进民营经济发展壮大厅际联席会议办公室(吉林省发展和改革委员会)2026年3月 目录 税收优惠篇 1列入清单的集成电路企业或项目、软件企业税收优惠政策(1)2重大技术装备进口税收政策(3)3工业用水效率达到国家用水定额先进值纳税人水资源税减征政策(5)4免征(或者部分免征)水土保持补偿费政策(7)5对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”优惠政策(8)6增值税小规模纳税人发生应税交易,销售额未达到起征点的,免征增值税政策(10)7对纳税困难的纳税人减免房产税、城镇土地使用税政策(12)8延续实施残疾人就业保障金优惠政策(15)9符合条件的自主就业退役士兵从事个体经营相关税收优惠政策(17)10企业招用符合条件的自主就业退役士兵就业相关税收优惠政策(20)11提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税政策(23)12军队转业干部及随军家属就业创业增值税优惠政策(25)1 13免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策(27)14一般纳税人购进道路、桥、闸通行服务增值税政策(29)15一般纳税人购进国内旅客运输服务增值税政策(31)16对经营公租房所取得的租金收入,免征增值税政策(33)17提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税政策(35)18广告费和业务宣传费支出企业所得税税前扣除政策(37)19广告费和业务宣传费支出扣除政策(39)20公益性捐赠支出准予在计算应纳税所得额时扣除政策(41)21降低土地增值税预征率政策(43)22尾盘销售土地增值税申报有关免税政策(45)23申报缴纳土地增值税有关政策(47)24公租房建设用地、占地城镇土地使用税政策(49)25配套建设公租房城镇土地使用税政策(51)26免征公租房经营管理单位建设、管理公租房印花税政策(53)27配套建设公租房按建筑面积占比免征建设、管理公租房印花税政策(55)28公租房经营管理单位购买住房作为公租房,免征契税、印花税政策(57)29纳税缴费信用评价A级激励措施(59) 降本增效篇 30诉讼费缓交政策(61)31股权初始登记托管费用减免政策(62)32全省性社会组织法定代表人离任审计和注销清算审计费用减免政策(63) 33小微企业不动产登记费减免政策(65)34药品再注册、第二类医疗器械产品注册费用降至零元政策(67)35市场监管领域支持民营经营主体发展措施(69)36巡游和网络预约出租汽车驾驶员从业资格“两考合一”措施(70)37规范行政机关对企业的检查事项措施(72)38出租汽车驾驶员异地预约考试措施(73)39鼓励公路工程进行专业化施工分包措施(75)40公路工程分包人与承包人共享分包工程业绩措施(76) 资金奖补篇 41银发经济高质量发展专项资金(2025-2027年)(77)42粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资补助(79)43城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资补助(80)44重要物流流通基础设施建设补助(81)45物流设施设备更新改造补助(82)46科技型企业“破茧成蝶”专项(83)47制造业“智改数转”项目、先进级工厂(车间)奖补(85)48医药产业发展政策(86)49专精特新中小企业贷款贴息、 “三新一强”项目担保费补助和事后奖补(87)50民办养老机构运营补贴(89)51创业孵化示范基地资金补助(90)52农机购置与应用补贴(92)53普惠性托育服务机构补贴(94) 54支持企业开拓国际市场(96)55出口信用保险等保费支持政策(98)56支持外经主体扩量、扩大对外投资合作(100)57吉林省专利奖(101)58中国专利奖(103)59国家级延边黄牛核心育种场和南美种公牛站建设补助(105)60种公羊站建设补助(107)61特色肉羊养殖补助(108)62黑猪养殖专项补助(110)63肉牛胚胎生产和推广使用奖补(112)642026年肉牛屠宰加工奖励(114)65梅花鹿良种繁育体系奖补(116)66优质肉牛冻精补贴(117)67基础母牛扩群增量补助(118)68国家级文化产业园区(基地)建设补助(120)69新获评省级文化产业园区(基地)建设补助(122)70省级文化产业重点园区年度评估补助(123)71省级文化产业重点园区连续优秀一次性补助(124)72全国文化企业30强认定补助(125)73全国成长性文化企业30强认定补助(126)74国家文化出口重点企业/项目认定补助(127)75省级文化企业30强认定补助(128)76省级成长性文化企业30强认定补助(129)77规上文化企业高质量发展奖励(130)78农业产业化省级重点龙头企业认定(131)79现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展试点认定(133) 金融支持篇 80文化产业项目贷款贴息(135)81三四板绿色通道(136)82政府采购数字金融服务支持中小企业(138)83法人、其他社会组织创业担保贷款(139)84现代设施畜牧业贷款贴息(141)85强牧贷(143)86养老金融支持银发经济发展(145)87金融支持林业高质量发展(147)88创业担保贷款(148)89绿色金融支持低碳经济发展(150)90民营企业无还本续贷融资(152)91应收账款质押和保理融资(153)92?