数字孪生赋能低空经济研究报告（2024年）

一、低空经济发展背景与内涵特征

• 政策方面：中央及地方政府密集出台政策，推动低空经济发展，制度体系逐步完善。
• 内涵特征：低空经济是以飞行活动为牵引，涵盖低空制造、低空飞行、低空保障和低空综合服务的综合性经济形态。
• 发展特征：融合、创新、多元、绿色，以应用场景融合为导向，关键技术创新为支撑，社会多元参与为保障，绿色生态友好为愿景。

二、低空经济国内外发展态势

• 发达经济体：通用航空发展较早，产业成熟，政策支持完善，基础设施完备，空域管理灵活，市场繁荣，关键技术研发推动全产业链集聚。
• 我国：率先提出“低空经济”概念，低空产业快速发展，各地积极打造产业生态，筑牢基础设施，丰富应用场景，推动科技创新，借鉴成熟产业发展路径。

三、低空经济发展过程中存在的问题挑战

• 基础设施滞后：建设较晚，管理标准体系不健全，城市资源有限，环境复杂，规划选址难度大，空域资源开放受管理体制及安全因素影响。
• 经济社会效应不显著：缺乏完善的场景构建体系和成熟的商业模式，消费者接受度和认知度有限，部分场景成熟度与想象力错位。
• 技术与数据支撑不足：低空经济对数字技术依赖性强，数据资源支撑严重不足，人才需求与供给存在缺口。

四、数字孪生有力支撑低空经济重要领域

• 互相促进、协同发展：低空经济带动数字孪生城市向“空地一体”发展，低空经济是城市数字经济发展的重要组成，数字孪生城市为低空经济发展提供技术支撑。
• 总体架构：由设施层、数据层、能力层、应用层和相应的支撑体系构成。
• 全面赋能重要领域：增强低空保障服务能力，推动低空制造能级提升，推动低空生产作业便捷高效，带动低空公共服务精细精准提升，培育低空消费创新业态。

五、数字孪生赋能低空经济的路径建议

• 夯实基础：打造空地一体数字孪生底座，构建空地数字孪生体，建设低空数字底座。
• 示范带动：以数字孪生扩展低空经济应用新场景，探索空地数字孪生智能服务和资源开放，建立优势互补、协同创新的政企合作模式。
• 筑基强链：因地制宜发展数字孪生低空经济，突出“场景带动”“产业拉动”“创新驱动”。
• 优化环境：促进数字孪生与低空经济协同发展，构建协同发展机制，增强数字低空要素保障，完善标准规范体系。
• 创新探索：探索先进技术与低空经济核心要素的融合途径，探索先进商业模式，不断创新产品和服务满足市场需求。