碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）
中国电子技术标准化研究院2026年5月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明“来源：中国电子技术标准化研究院”。禁止通过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 目录 一、标准进展............................................................................11.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布..........1二、国际视野............................................................................22.12025年英国可再生能源发电量创新高..............................22.2欧盟碳边境调节机制（CBAM）实施高筑绿色贸易壁垒，我国如何应对？..........................................................................32.3财经观察：能源短板凸显，韩国加快“绿色大转型”..9三、宏观政策..........................................................................153.1中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》.......................................153.2中共中央办公厅国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》........................................................................163.3国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》........173.4工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》......................183.5工信部、供销合作总社部署加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设....................................................................193.6明确六项重点任务！工信部部署做好2026年工业和信息化质量工作................................................................................203.7工信部等五部门联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》....................................................................................21 3.82026年度工业节能降碳诊断服务工作启动....................223.9工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动................................................................................233.102026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动....................................................................................................243.11交通运输部海事局印发关于推动航运绿色低碳转型发展的意见....................................................................................25四、地方动态..........................................................................264.1北京市生态环境局印发关于征集2026年优秀低碳项目的通知........................................................................................264.2《河北省先进制造业发展促进条例》发布....................274.3山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》................................................................284.4山西省工业和信息化厅印发关于开展2026年度省级绿色工厂推荐工作的通知...........................................................294.5内蒙古自治区工业和信息化厅等五部门联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知.............................294.6吉林省发展改革委省工业和信息化厅省能源局联合印发《吉林省省级零碳园区建设方案》...................................304.7上海市发展和改革委员会印发《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》...........................................314.8山东省工信厅等三部门联合印发关于开展2026年度省 级重点行业能效“领跑者”遴选工作的通知.......................324.9湖南省人民政府印发《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》................................................................334.10湖北省发改委印发关于开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知....................................................................344.11湖南省工业和信息化厅印发《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理办法》....................................................................354.12海南省工业和信息化厅印发关于组织开展2026年省级绿色工厂推荐工作的通知.......................................................364.13广西壮族自治区生态环境厅等十部门联合印发《广西推进美丽城市建设实施方案》...................................................374.14广西壮族自治区能源局印发关于组织申报绿电直连项目的通知....................................................................................384.15四川省经济和信息化厅印发《“天府绿惠贷”支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》...........................................394.16西藏自治区经济和信息化厅印发《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点》.......................................404.17青海省发展和改革委员会等三部门联合印发《青海省省级零碳园区建设方案》...........................................................41五、行业资讯..........................................................................435.1国务院最新部署！李强强调：统筹能源安全与绿色低碳转型............................................................................................43 5.2工信部等四部门召开动力及储能电池行业企业座谈会455.3工信部表示：动态跟踪储能电池产能等关键运营指标465.4工信部节能与综合利用司组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈................................................................475.5国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会....485.6中国国家能源局：大胆推进氢能交易等机制创新.........495.7人大常委会丨报告显示“十四五”时期我国绿色低碳转型步伐加快................................................................................515.8氢能产业进入规模化发展关键期....................................52六、专家观点..........................................................................556.1生态环境部部长黄润秋在《人民政协报》发表署名文章《锚定“十五五”发展目标推动美丽中国建设取得新的重大进展（奋进“十五五”）》...............................................556.2王宏志：以新型能源体系支撑能源强国建设................62七、赛西动态..........................................................................707.1中国电子技术标准化研究院牵头首项零碳工厂基础通用国家标准成功立项....................................................................70 一、标准进展 1.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布 近日，国际标准化组织（ISO）正式发布ISO/TR37115—1:2026《城市和社区可持续发展零碳城市第1部分：案例》，旨在为全球城市和社区提供政策指导、技术支持、工具和管理办法等方面的实用案例，助力可持续城市和社区实现净零碳排放目标。 该标准是由中国标准化研究院组织北京未来科学城管委会、中新天津生态城、中国资源循环集团等相关单位提出并研制的首项零碳城市领域国际标准。标准精准响应《巴黎协定》及各国“双碳”目标需求，聚焦气候变化背景下城市发展挑战，系统收集梳理来自中国、法国、韩国、巴西、意大利等11个国家的20个典型案例，涵盖治理协调、能源、建筑、交通、循环经济、农林碳汇等10个核心主题。其中，北京未来科学城“能源谷”、攀枝花零碳水厂、四川大数据赋能城市电网温室气体排放计量、山东零碳高速公路、承德林业碳汇、绍兴纺织服装中小微企业向循环经济实践转型、湖州鼓励居民绿色低碳生活7个中国案例，全方位展现了中国在零碳城市建设中的多元化探索。 目前，该系列标准的第2部分《城市和社区可持续发展零碳城市第2部分：原则和基础》正在NP投票阶段，将于6月完成。中国标准化研究院相关负责人表示，随着系列标 准的研制出台，将进一步细化零碳城市建设的原则框架、规划路径与评估方法，形成“实践参考—规则引领—产业赋能”的完整体系，引导零碳城市建设相关产业协同发力。中国标准化研究院将持续组织国内相关单位，