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中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

2025-11-14 - 中国共产党浙江省委员会 @·*&&

核心观点：深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定不移深入践行“八八战略”，以高质量发展建设共同富裕示范区为核心任务，加快打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。
“十四五”时期成就：面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，浙江取得重大成就，经济运行持续稳进向好，社会大局保持和谐稳定。全省生产总值突破9万亿元，人均地区生产总值预计超过14万元；区域创新能力稳居全国第4，研发投入强度达到3.22%；营商环境不断优化，民营经济“五张榜单”连续两年实现大满贯；高水平对外开放不断扩大，出口规模跃居全国第2；促进城乡融合发展、缩小“三大差距”取得新进展；文化强省建设扎实推进，杭州亚运会、亚残运会成功举办；生态环境质量持续改善；平安浙江法治浙江建设迈上更高水平；新时代党建高地加快打造，清廉浙江建设扎实推进。
“十五五”时期发展阶段： “十五五”时期是我省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动事关全局的战略任务取得重大突破，为如期建成共同富裕示范区奠定更加坚实的基础。
指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章等重大使命，以高质量发展为首要任务，以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，纵深推进全面从严治党，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范，在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上走在前作示范，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。
基本要求：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全；坚持“八八战略”总纲领总方略；坚持以高质量发展为首要任务；坚持以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向；坚持以改革创新为根本动力；坚持以满足人民美好生活需要为根本目的；坚持始终干在实处、走在前列、勇立潮头。
主要目标：到2030年，我省经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平，经济大省带动和支柱作用全面增强；城乡区域发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小，人民群众获得感幸福感安全感认同感进一步增强。创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破；深度融入和服务构建新发展格局、高能级开放强省建设实现重大突破；高水平文化强省建设实现重大突破；城乡一体融合高质量发展实现重大突破；更高水平生态省建设实现重大突破；治理体系和治理能力现代化实现重大突破。
重点任务：加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，打造国际竞争力强、安全韧性强的浙江特色现代化产业体系；扩大高水平对外开放、打造高能级开放强省，提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力；深度融入和服务构建新发展格局，在建设强大国内市场中增添新动能、提升引领力；深入落实“两个毫不动摇”，打造最优创新生态，充分激发各类经营主体活力；强化陆海联动、山海协作，加快形成双城牵引、区域协调发展的新格局；以“千万工程”为牵引，一体推进“强城”“兴村”“融合”，打造城乡一体融合高质量发展的样板；深化文化建设“八项工程”，加快建成高水平文化强省；在发展中保障和改善民生，让人民群众在迈向共同富裕中有更多获得感；加快建设更高水平生态省，打造人与自然和谐共生的美丽浙江；加快建设更高水平平安浙江法治浙江，持续打造平安中国示范区。
保障措施：汇聚强大合力，奋力实现我省“十五五”规划目标；坚持和加强党的全面领导；纵深推进全面从严治党；推进社会主义民主政治建设；充分调动全社会积极性主动性创造性。