低空智联技术与应用白皮书2026

目录 前 言.............................................................. 41、低空智联发展概述 ............................................... 51.1 内涵与价值 .................................................51.1.1 定义与特征 ........................................... 51.1.2 核心价值 ............................................. 61.1.3 发展阶段 ............................................. 71.1.4 产业链图谱 ........................................... 82、低空智联技术发展背景 .......................................... 112.1 政策与产业背景 ............................................112.1.1 国家政策导向 ........................................ 112.1.2 地方政策实践 ........................................ 122.1.3 产业需求驱动 ........................................ 142.2 技术演进 ..................................................153、低空智联技术体系与关键技术 .................................... 173.1 技术架构体系 ..............................................173.2 技术成熟度曲线 ............................................193.3 关键技术 ..................................................193.3.1 “一张网”：泛在融合的通感算网络 .................... 193.3.2 “一张图”：高精动态的时空数字地图 .................. 213.3.3 “一平台”：智能协同的飞行服务管理平台 .............. 253.3.4 “一朵云”：聚合海量数据的行业赋能云 ................ 274. 低空智联典型应用场景 .......................................... 304.1 应用场景概览 ..............................................304.2 空域管理 ..................................................324.2.1 需求背景 ............................................ 324.2.2 应用场景 ............................................ 324.2.3 典型案例 ............................................ 334.3 公共服务与城市治理 ........................................354.3.1 需求背景 ............................................ 354.3.2 应用场景 ............................................ 354.3.3 典型案例 ............................................ 364.4 低空物流 ..................................................374.4.1 需求背景 ............................................ 374.4.2 应用场景 ............................................ 384.4.3 典型案例 ............................................ 38 4.5 能源巡检与基础设施监测 ....................................394.5.1 需求背景 ............................................ 394.5.2 应用场景 ............................................ 404.5.3 典型案例 ............................................ 405. 发展挑战与对策建议 ............................................ 425.1 技术挑战 ..................................................425.1.1 数据获取与数据安全的挑战 ............................ 425.1.2 核心算法与模型的挑战 ................................ 425.1.3 网络通信与算力挑战 .................................. 425.1.3 产业层面的挑战 ...................................... 435.2 发展对策 ..................................................435.2.1 政策层面完善标准与治理体系 .......................... 435.2.2 技术层面强化攻关与创新 .............................. 455.2.3 产业层面加强生态合作与模式创新 ...................... 466. 未来发展趋势 .................................................. 476.1 技术融合趋势 ..............................................47(1) AI与数字孪生 .......................................... 47(2) 星地融合的通感一体化网络 .............................. 48(3) “云-边-端”协同计算 .................................. 49(4) 扩展现实（XR）与沉浸式交互 ............................ 496.2 产业生态演进 ..............................................50(1) 商业模式创新 .......................................... 50(2) 跨界融合与产业链合作新范式 ............................ 50(3) 监管科技与服务创新 .................................... 516.3 社会影响与伦理 ............................................51结束语 ............................................................53 前 言 从孤立的飞行器到万物互联的空域，从“能飞”的基础保障到“飞得好”的智能协同，低空经济从概念走向现实，而其核心驱动力，正是“低空智联”。这一演进不仅是技术与产业的升级，更预示着城市空间利用与社会运行效率的一次深刻变革。 当前，业界对低空经济的讨论百花齐放，但对其数字基础设施的系统性认知仍显不足。本白皮书旨在超越单纯的技术罗列，创新性地提出“四位一体”（一张网、一张图、一平台、一朵云）的分析框架，以系统化地解构低空经济的数字底座。我们进一步尝试将讨论引向深入：强调低空经济的数字底座，其并非是简单的信息连接，而是迈向更高阶的“低空时空智能底座”，其核心要素也正从飞行器本身，演变为可运营、可增值的“低空数据资产”。 然而，低空经济作为一个涉及空域管理、技术创新、产业协同与社会治理的复杂系统工程，其发展路径仍在探索之中。因此，本白皮书提出的框架与观点，是我们立足当下的一次前瞻性思考，难免有其局限性。我们真诚地希望，这份白皮书能够引发业界同仁和社会各界的更多关注与深度探讨，共同推动我国低空经济在坚实、智能的数字基石之上行稳致远。 白皮书的顺利完成，离不开众多行业专家与一线实践者的无私分享与大力支持，在此特致以诚挚的谢意！由于时间和认知所限，书中若有不足之处，恳请批评指正。 泰伯智库2026年5月 1、低空智联发展概述 1.1 内涵与价值 1.1.1 定义与特征 低空智联（Low-Altitude Intelligent Connectivity）是指在距离地面垂直高度3000米以内的空域，依托空天地一体化网络设施，利用新一代信息技术，实现飞行器、地面设施、空管系统以及各类用户之间的全面、智能、高效的连接与协同。它是低空经济发展的核心技术支撑和基础设施，其核心目标是构建一个安全、有序、高效的低空运行环境。 其核心特征可概括为“三全三智”： (1) 全域覆盖：通信、导航与监视网络需要对复杂多样的低空环境（城市、山区、海洋等）形成无缝、立体的覆盖，确保飞行器在任何环境下“不失联”。 (2) 全时在线：飞行器及其运载的设备需要7x24小时不间断的稳定网络连接，以保障实时数据交换和远程控制的可靠性。 (3) 全程协同：连接对象不仅包括飞行器本身，还涵盖了空管中心、气象服务、地面交通、任务系统等全链条要素，实现信息的高度共享与业务的流程协同。 (4) 智能感知：不仅能“联网”，更能“感知”。通过通感一体、多源数据融合等技术，实时感知飞行环境、识别潜在风险（如“黑飞”无人机、障碍物、恶劣天气），构建全面的低空态势图。 (5) 智能决策：基于大数据和人工智能算法，对海量的飞行数据和环境信息进行分析，实现航线动态规划、空域流量管理、飞行冲突自主解脱等智能化决策。 (6) 智能服务：为不同类型的低空应用（如物流、巡检、载人交通）提供差异化、定制化的网络服务、空域服务和信息服务，提升整体运行效率与服务质量。 1.1.2 核心价值 低空智联是低空经济从“能飞”迈向“飞得好、飞得安全、飞得经济”的必要前提，是低空经济规模化发展的基础数字底座。 其核心价值在于： (1) 空域治理的数字化支撑：低空智联通过构建数字化空域一张图，承载着空域的管理数据流（如飞行计划、空域状态）和监测数据流（如飞行器实时轨迹、异常行为告警），使得精细化、动态化的空域管理成为可能。它是政府敢于并能够大规模开放低空空域的数字化信心来源和技术抓手，确保“放得开、管得住”。 (2) 产业应用规模化的前提：低空智联为各类低空应用提供了稳定可靠的控制数据流（如远程驾驶、指令传输）和业务数据流（如高清视频回传、物流信息交互），确保飞行器能够安全、高效地执行载人、载货等复杂任务。它解决了“信号看