1. 葡萄牙教育体系结构
葡萄牙教育体系分为三个阶段:学前教育(0-6岁)、基础教育和高等教育。学前教育为非义务教育,基础教育为九年义务教育,高等教育包括普通教育和职业教育。科学教育在葡萄牙教育体系中呈现从整合到分化的结构,在小学阶段作为综合学科的一部分,在中学阶段逐渐分化为不同的学科。
2. STEM 教育治理
葡萄牙 STEM 教育主要由教育部负责,下设多个机构负责具体事务,包括课程开发、教师管理、数字和科学素养推广等。地方教育部门和高等教育机构也参与 STEM 教育的治理,私营部门和民间社会组织也发挥重要作用。
3. 葡萄牙 STEM 教育表现
过去十年,葡萄牙 STEM 教育表现有所改善,但也面临挑战。数学和科学成绩有所提高,但性别差距和社会经济差距仍然存在。15 岁学生的数学和科学成绩略低于 OECD 平均水平,但高于欧盟平均水平。早期脱离教育率有所下降。
4. STEM 教育的政策和结构性挑战
- 政策框架:葡萄牙在 STEAM 教育方面采取了一些措施,但缺乏一个全面的国家级框架,导致项目碎片化,影响有限。
- 结构性挑战:
- 教育阶段的连续性差和课程结构僵化:STEM 教育缺乏跨教育阶段的连续性,课程结构僵化,不利于培养学生的批判性思维和解决问题的能力。
- 公平、机会和区域差异:社会经济背景和地区差异导致学生获得优质 STEM 教育的机会不平等。
- 教师能力、专业发展和机构领导:STEM 教师短缺,专业发展机会有限,学校领导力不足。
- COVID-19 疫情和数字准备情况:疫情凸显了数字基础设施和数字技能的差距,加剧了教育不平等。
5. 促进 STEM 教育的举措
- 数字教育实验室计划:为中学提供数字技术,支持数字素养和 STEM 课程整合。
- INCoDe.2030 战略:促进教育、工作和社会的数字包容,提高数字技能。
- 数字教师技能培训计划:提高教师的数字教学能力。
- Impulso Jovens STEAM 和 Impulso Adultos 计划:支持高等教育和成人学习,提供 STEAM 领域的短期和中期课程。
- Ciência Viva 项目:通过科学中心、俱乐部和公共活动推广科学。
6. 对欧盟干预的建议
- 支持建立教师网络和欧洲级研究小组,分析 STEAM 教育实践与劳动力市场结果的关系。
- 建立欧洲 STEAM 学院,提供在线培训和认证机会。
- 鼓励学校发展创新和创业精神。
- 建立欧洲在线图书馆,提供 STEM 领域的教育资源。
- 支持学校与非正式 STEM 行动者合作。
- 组织欧洲 STEAM 会议,展示创新实践,促进合作。
- 利用欧盟资金机制支持 STEM 教育改革。