核心观点
- MARS 系统:联合国环境规划署的国际甲烷排放观测站(IMEO)于 2023 年启动了甲烷警报和响应系统(MARS),该系统利用卫星数据为各国提供免费的重大甲烷排放事件的警报,帮助各国减少甲烷排放。
- 响应率低:尽管 MARS 系统自 2023 年启动以来,响应率有所提高,但全球范围内仍有约 88% 的警报未得到回复,表明需要进一步措施将卫星警报转化为政府的有效响应。
- 五步响应框架:本报告提出了一个五步响应框架,帮助政府应对 MARS 警报并减少其领土内的甲烷排放:
- 接收、分配和分类:政府指定的 MARS 联络点接收警报,并将其分配给负责人,并根据事件的排放率和是否重复分类事件的紧急程度。
- 通知运营商:联络点负责确认最有可能的运营商,并通知其有关排放事件的信息。
- 运营商响应:运营商应启动程序以确定排放源,并采取措施减少排放。
- 验证和跟进:联络点应检查运营商是否提交了反馈表格,并确保其完整性和充分性。如有必要,可进行现场检查或其他验证活动。
- 审查和记录:联络点应将事件信息添加到政府管理的响应数据库中,并向 IMEO 提供反馈。
- 紧急程度分类:根据事件的排放率和是否重复,将事件分为三个紧急程度等级:
- 紧急(一级):排放率高且重复排放的事件。
- 快速(二级):排放率中等或重复排放率较低的事件。
- 常规(三级):排放率低且非重复排放的事件。
- 行动时间表:每个等级都有建议的行动时间表,以确保及时采取行动减少排放。
- 支持机制:IEA 和 IMEO 可为有兴趣根据其法律、运营和财务环境调整该框架的政府提供技术援助。
关键数据
- MARS 系统自 2023 年以来已检测到全球超过 10,000 个来自石油和天然气活动的甲烷羽流,并在 34 个国家通知了超过 5,000 个可采取行动的事件。
- 在已指定 MARS 联络点的国家中,近三分之一的排放源得到了回复,而未指定联络点的 14 个国家中,回复率仅为 2%。
研究结论
- MARS 系统为各国提供了一个重要的工具,可以帮助他们减少甲烷排放。
- 政府需要指定 MARS 联络点,并建立有效的响应机制,以确保 MARS 警报得到及时处理。
- 运营商应积极参与响应过程,并采取措施减少排放。
- IEA 和 IMEO 可为有兴趣改进其 MARS 响应能力的政府提供技术援助。