ContentsContents 推动国产数字化升级的发展路径03.推动国产数字化升级的发展路径推动国产数字化升级的发展路径推动国产数字化升级的发展路径03. 111517(一)传统场景下融合创新路径:筑牢安全可控数字生态安全底座(二)人工智能背景下的融合创新路径:推动技术协同升级,释放数字生态效能(三)支撑商务参与的框架采购适配路径:深化主体间协作机制,强化供给体系质效 实践案例04.实践案例实践案例实践案例04. 182330343638(一)政务领域(二)金融领域(三)工业和能源领域(四)文化传媒领域(五)交通领域(六)医疗领域 趋势和现状分析01.趋势和现状分析趋势和现状分析趋势和现状分析01.01.01. 01(一)发展趋势03(二)国产数字化的建设发展 总结和展望05.总结和展望总结和展望总结和展望05. 国产数字化升级面临的挑战02.国产数字化升级面临的挑战国产数字化升级面临的挑战国产数字化升级面临的挑战02. 404142(一)核心结论(二)未来展望:构建数字中国新生态(三)推动国产数字化升级的政策建议 06(一)传统共性问题08(二)应对AI融合创新发展的新挑战 01 引言引言 当前,世界百年未有之大变局加速演进,人工智能技术引发全球产业与治理格局深刻重塑,数字经济已成为重组全球要素资源、重塑国际竞争优势的核心引擎。2026 年全国两会与 “十五五” 规划纲要明确将高水平科技自立自强摆在国家发展全局的重要位置,强调深入推进数字中国建设,全面实施 “人工智能+” 行动,强化算力、算法、数据高效供给,加快关键核心技术攻关,推动数字经济与实体经济深度融合,为我国数字化转型指明战略方向、提供根本遵循。在此背景下,国产数字化升级既是保障产业链供应链安全稳定、筑牢国家数字安全屏障的战略底线,也是培育新质生产力、抢占智能时代产业制高点的关键抓手。 趋势和现状分析 本报告立足 AI 全面渗透与数智化深度变革的时代大势,紧扣国家科技自立自强与数字中国建设总体部署,系统研判全球数智化发展趋势与我国国产数字化建设现状,精准识别传统转型瓶颈与AI融合创新带来的新型挑战,重点围绕传统场景融合创新、人工智能赋能升级、商务采购框架适配三大维度,构建可落地、可复制、可推广的国产数字化升级路径,并结合多行业实践案例提炼经验、总结规律,形成兼具理论支撑与实操价值的研究成果,旨在为“十五五”时期我国企业推进数智化转型、加快实现核心技术融合创新、构建安全高效的国产数字生态提供实践指引,助力数字中国建设迈向更高水平。 趋势和现状分析国产数字化的建设发展 趋势和现状分析 如果说云计算中心是通用算力的批发市场,那么云智算中心是高端专用算力的智能工厂。云智算中心以AI算力服务化为核心。主要是为大规模并行计算而量身定做的,专门服务于人工智能的训练和推理。其设计初衷是解决大模型训练、自动驾驶仿真、生物医药研发等场景中海量的矩阵运算问题。它更强调高密度、高互联、高吞吐。云智算中心追求并行与协同,强调集群协同。对于大模型训练,单张GPU卡无法完成,必须将数千张卡组成一个超级计算机。调度方式不再是给用户几台虚拟机,而是给用户一个物理集群的独占时段。计费单位通常是“卡/小时”或“集群/小时”。调度器(如Kubernetes的扩展)需要处理亲和性与反亲和性,确保卡与卡之间的通信延迟最小。 云智算中心最新的发展趋势则聚焦于集群超大规模化、技术路线多元化、自主创新深化以及算电协同的能源变革。一是是单一智算中心的规模正在急剧膨胀,正在从千卡到超万卡的超大规模集群。二是网络技术的代际革新,OCS(光电路交换)走向前台。随着GPU互联速率向800G、1.6T迈进,传统交换机的功耗和成本激增。三是云服务形态演进为AI原生云(AI-Native Cloud)。智算中心不再只是售卖裸算力,而是提供更上层的服务。云的商业模式正从“卖vCPU/小时”转向“卖Token/s”或“训练时长SLA”。将算力、框架、数据、模型打包为可计量的服务。同时,MaaS(模型即服务)成为平台层的核心,帮助用户直接在智算中心上微调和部署大模型。 人工智能技术的深度突破与规模化应用,正开启全球数字经济向数智经济跃迁的全新阶段。在这一时代浪潮下,产业数智化转型从局部试点走向全面落地,算力基础设施、技术应用形态、组织运行模式迎来系统性变革,国产数字化升级也随之进入技术不断升级、生态协同完善、价值全面释放的关键时期。 AI 智能体成为应用主流 AI智能体能理解复杂指令并自主决策和执行任务,越来越具有自主决策、自主执行能力。目前,构建各类具有自主规划、自主实施规划的AI行为人成为硅谷各类企业努力研制的重要目标。AI智能体正催生“一人公司”等新组织形态。以智能体为代表的AI应用正呈爆发式增长,以openclaw为代表的智能体应用,到2026年3月中国日均Token调用量已突破140万亿,与2024年初的1000亿相比,26个月增长超1400倍。AI智能体正在深刻改变AI发展的历史进程,并将深刻推进AI的商业化应用落地,AI的商业化闭环的日益实现。 (一)发展趋势 数字化正在迅速向数智化转型演变。人工智能赋能千行百业,AI正将传统的物理空间转化为智能数字空间,推动效率变革与组织变革。在制造业,新一代智能自动化系统正推动制造业模式变革;在交通行业,设施设备也正从数字化迈向数智化,并向无人化迭代。在消费领域,“AI+消费”落地条件日趋成熟。在供应链管理领域,AI正被用于重构从仓储物流到客户服务的全供应链流程,显著提升运营效率。预计到2030年,中国人工智能相关产业规模将突破10万亿元。 智能原生企业正在迅速崛起 AI原生(AI-Native)企业的核心特征并非简单地在业务上使用AI,而是将人工智能作为底层操作系统和核心增长引擎,从产品设计、业务流程到组织架构,均围绕AI进行彻底重构。当前,从科技巨头到垂直行业的SaaS新锐均在积极探索智能原生的不同路径与发展可能。如果说过去十年的互联网企业重塑了连接的方式,那么未来十年的智能原生企业将重塑“思考”和“创造”的方式,有可能产生万亿美元的经济增量。智能原生企业正站在一个巨大的发展潜力爆发点上。 AI的真实场景应用正成为数智化核心焦点01 AI的发展正在从追求模型参数规模向在真实场景中创造价值转变。破解企业正面临AI高投入低回报的AI价值鸿沟成为核心关注点。AI不再仅仅作为孤立工具,深度嵌入并重构企业的全业务流程和组织架构过程中去是核心需求方向。AI正在跨越数字模拟的边界,向多领域延伸,突出表现在以下两个方面:一是物理智能。具身智能正加速从实验室走向实际生产转变,成为赋能制造业、农业和服务业的关键技术。二是生物智能。AI正深度融入生物制造、脑机接口、智慧医疗等领域,从“经验驱动”向“模型驱动”转变。 其发展窗口期正在迅速收窄,先发优势将带来巨大的经济回报。智能原生企业作为AI技术商业化最直接、最高效的载体,是人工智能发展增量的核心力量。目前全球已有8个创业生态系统被认定为真正的“AI原生”。风险投资高度集中于硅谷、北京和巴黎,这三大区域占据了全球近80% 的AI投资。能否抓住智能原生企业的浪潮,将直接决定一个地区或国家在未来全球经济格局中的地位。 与互联网时代“流量为王、烧钱扩张”的模式不同,智能原生企业展现出了惊人的内生效率和全新的价值创造逻辑。数据表明,AI原生企业达到500万美元年收入的速度比传统SaaS公司快近3倍。2020年后成立的头部AI公司,达到这一里程碑平均仅需13个月,而此前需要39个月。智能原生企业具有极高的组织效能,正在打破“规模-效率”的魔咒。过引入大量的“数字员工”(AI智能体),它们能以极小的团队撬动巨大的价值。例如,部分AI原生软件公司中,“1个人+10个智能体”的工作效率可以达到传统企业的50倍。智能原生企业即将深刻推动传统商业模式的范式转移:从关注用户活跃度转向关注“是否交付了令人满意的高价值工作成果”。从依靠广告的间接变现,转向用户为AI直接创造的价值付费。例如AI搜索引擎Perplexity,其98% 的收入来自用户订阅费,而非广告。 随着芯片性能提升和模型轻量化技术的成熟,端侧AI正快速普及。端云协同(本地处理简单任务,复杂任务上传云端)成为主流架构——比如手机语音助手:唤醒词识别在端侧,复杂对话理解在云端。端侧AI的应用将成为未来AI爆发式发展的主方向之一。 智能原生企业的崛起将推动企业的组织变革,催生“超人个体”与“一人独角兽”。智能原生的终极潜力,可能在于彻底解放人类创造力,重塑组织的形态和边界。AI极大地降低了创新门槛,使得一个人仅凭创意和AI工具,就能完成过去需要一个团队才能完成的工作。目前,北京、上海、苏州等城市已出现初具规模的“OPC创业园”。更有预测认为,“一人独角兽”企业(估值超过10亿美元)的出现已不再遥远。从“人管人”到“人机协同”,未来的组织形态将是“人类员工+数字员工”的协同体。人类员工聚焦于战略洞察、价值判断与创意突破,而重复性、流程化、甚至部分分析决策工作则由AI智能体高效执行。 云计算中心正迅速向云智算中心演进 云智算中心与云计算中心尽管在物理载体、基础网络、运维体系、安全合规等方面有相同之处,但在计算芯片、网络架构、存储层级等硬件架构方面不同,云智算中心是云计算中心的进一步的演进形态。 云计算中心正在智算化。传统云厂商开始在数据中心内部划出智算专区,部署高速网络和液冷设施。云智算中心则是为AI原生。它不是简单的云计算中心+GPU,而是从建筑结构、网络拓扑到调度系统完全重构的新型基础设施。大型的云服务商正在将两者融合——通过统一的云原生架构,既提供传统的通用计算资源,也提供面向大模型的智算集群服务,形成“一云多芯、通智融合”的混合形态。 02国内云智算中心发展面临新机遇 (二)国产数字化的建设发展 首先,国产算力正从可用向好用转变,全栈自主创新深化。供应链安全和融合创新的需求推动国产算力生态快速成熟。从底层的CPU(如飞腾腾云S5000C)、AI芯片,到操作系统、AI框架,已形成完整的国产解决方案。最新的国产AI卡在特定推理性能上已达到国际主流产品的2.87倍,性价比优势开始显现。 国产数字化是指以国产软硬件(芯片、操作系统、数据库、算法等)为数字算力底座和安全保障,以数据化和智能化为驱动,构建智能化生态体系,通过对经济社会各领域进行数字化和智能化全链条改造与重构,实现核心技术融合创新、数据价值安全流通以及生产智能化范式跃迁的过程。 其次,算电协同通过效率革命、产业融合和技术赋能三大路径,将重塑从能源供应到数字经济的价值链。随着AI推理时代的到来,毫秒级的“脉冲式”电力需求将催生新一代高倍率储能技术,实现电力价值的重估。“十五五”规划纲要中明确要求推动绿色电力与算力协同布局,国家要求枢纽节点新建算力设施绿电占比超80%,这一政策将提供新的发展机遇。利用西部丰富低价绿电,直接降低算力成本。通过“算随电调”智能分配计算任务,优先在风光大发时运行非紧急任务。电力企业通过投资算力,锁定稳定用电负荷,从单一卖电转向“能源+算力”综合服务。从“水风光储”与算力融合,到“水风光储氢算”全要素一体化示范区建设,绿电制氢有望解决跨季节储能难题。储能系统能平抑新能源波动,在算力洪峰时瞬时支撑,保障数据中心不间断运行。AI技术反向赋能电网,实现新能源发电功率预测和故障秒级定位,从“事后应对”转向“事前预防”。 近年来,我国制造业数智化转型扎实推进,取得很大成效。累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,培育15家领航级智能工厂。5G和千兆光网融入97个国民经济大类中的91个。工业互联网实现41个工业大类全覆盖。初步建成多层次、系统化的工业互联网平台,全国重点平台工业设备连接数超过1亿台(套)。垂直行业领域,“5G+工业互联网”建设项目超2.3万个,“黑灯工厂”“无人矿山”“智慧港口”等新模式、新业态逐步壮