本文研究了欧盟过去三次扩容(2004、2007和2013年)中,候选国在正式加入欧盟前后的治理机构变化。研究发现,大多数治理改善发生在加入欧盟之前,尤其是在“法治”方面,这反映了欧盟条件的强大吸引力。具体而言:
- 核心观点:欧盟成员国通过提升治理水平来满足加入条件,这反过来又促进了投资、提高了生产力和创造了就业机会,并营造了更稳定、可预测的营商环境。
- 关键数据:
- 2004年加入的成员国在加入前四年,治理平均得分从0.7提升至-0.5,其中“监管质量”、“法治”和“政府效率”指标表现突出。
- “法治”指标是唯一在所有13个加入国中持续改善的指标。
- 合成控制差分法(SDID)估计显示,欧盟加入使“法治”得分平均提高了0.145点(统计显著)。
- 纵向差分法(DID)估计显示,欧盟加入使“法治”得分平均提高了0.137点(统计显著)。
- 逻辑回归分析表明,法治得分越高,加入欧盟的可能性越大。法治得分每提高0.1点,加入欧盟的几率就提高1.37倍;法治得分提高1点,加入欧盟的几率大约提高23倍。
- 研究结论:
- 欧盟条件是推动候选国治理改革的重要因素,候选国通过改善治理来提高加入欧盟的可能性。
- 对于当前的欧盟候选国(西巴尔干地区、摩尔多瓦、乌克兰、格鲁吉亚和土耳其),法治得分仍有较大提升空间,这为它们实现机构趋同和最终加入欧盟提供了潜力。