核心观点
科索沃的ICT行业作为经济增长引擎,正面临劳动力短缺,尤其是技术员岗位。报告分析了当前通往高需求ICT技术员职业的培训途径,总结了优势与不足,并提出了政策建议。
关键数据
- ICT行业自2009年以来年均实际增长9%,2022年就业人数超过10,000人,但技术员岗位的空缺率接近经济平均水平的四倍。
- 科索沃的劳动力供应呈下降趋势,失业率高于周边国家和欧盟平均水平。
- ICT技术员岗位的技能需求快速增长,对数据分析、网络安全、网络和云操作等技能的需求尤为旺盛。
- 女性在ICT技术员培训中的参与率较低,仅占5%至28%。
研究结论
- 科索沃拥有与欧盟接轨的VET制度框架,为ICT技术员培训提供了坚实基础。
- ICT技术员培训途径主要分为IVET和CVET两种方式,其中IVET占据主导地位,CVET发展有限。
- IVET部分依赖过时的课程,与实际工作需求存在脱节。
- CVET大部分为非正式培训,缺乏中央跟踪和管理。
- 基础教育和数字技能的不足也制约着ICT技术员的发展。
政策建议
报告提出了12项政策建议,分为四大支柱:
- 治理与协调:加强正式VET与行业主导的CVET之间的联系,统一数据系统,为非正式CVET创新建立监管沙盒。
- 质量与相关性:加快ICT职业标准的制定,实现资格的模块化和可堆叠,现代化IVET和CVET途径,加强Level 5的质量保证。
- 融资、就业参与和激励:扩大需求导向的融资,规划从捐赠到国内的过渡,改造公共VTC和EARK项目,使绩效可见并具有可比性。
- 包容与创新:缩小性别和地域差距,动员中小企业,并使教学和评估专业化。