东方新能：2025年年度报告

2025年年度报告 2026年4月 2025年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人刘拂洋、主管会计工作负责人张龙及会计机构负责人（会计主管人员）张龙声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中，如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公司对任何投资者及相关人士的承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 重大风险提示详见“第三节管理层讨论与分析”的第十二部分“重大风险提示”，敬请投资者注意。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 截至报告期末，公司母公司报表层面未分配利润-9,075,141,823.90元，未弥补亏损金额较大，结合公司实际经营情况，可能存在较长时间内无法实施现金分红的风险。敬请投资者关注该情形，并注意投资风险。 目录 第一节重要提示、目录和释义.............................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标.........................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析.....................................................................................................................................11第四节公司治理、环境和社会.............................................................................................................................37第五节重要事项.....................................................................................................................................................63第六节股份变动及股东情况.................................................................................................................................83第七节债券相关情况.............................................................................................................................................92第八节财务报告.....................................................................................................................................................93 备查文件目录 1、载有公司法定代表人、公司财务负责人及会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 2、载有中兴华会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的公司2025年度审计报告原件。 3、报告期内在中国证监会指定报纸、网站上公开披露过的公司文件的正本及公告的原稿。 4、备查文件备置地点：董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司严格按照《重整计划》所制定的经营方案，持续推进产业结构战略性调整与业务转型升级，全面把握全球能源结构转型与国家“双碳”战略的结构性机遇，调整主营主业，全面转型为以新能源发电为核心的绿色低产业投资与运营商。当前，公司一方面集中优势资源，重点发展以光伏发电、风力发电为代表的具有高成长性的新能源发电增量业务，将其作为驱动公司未来规模与价值增长的核心引擎；另一方面，对生态环保等既有存量业务进行优化整合，挖掘其稳定现金流价值，并积极探索与新能源主业在技术、客户、应用场景等层面的协同效应，旨在构建相互支撑、良性互动的绿色产业生态。 新能源业务方面，报告期内公司主要通过收、并购新能源资产及拓展关联业务提升持续经营能力及效益。2025年3月，公司通过关联交易收购赤壁市威世达新能源科技有限公司100%股权，赤壁威世达是国联产投作为产业投资人为参与公司重整的储备项目，也是为公司注入的首批优质新能源运营项目。赤壁市威世达新能源科技有限公司下共7个项目公司，主要经营户用光伏项目，累计并网容量433.39MW，项目分布在河南省、天津市、海南省、福建省、湖南省和广东省，在新能源电站参与市场化交易的大背景下，通过“全额上网”模式，委托高效的运维团队依托智慧运维大数据平台，全面提升电站资产全生命周期的管理效能，通过机制电价保障资产收益的基本盘。 生态环保业务方面，存量业务上做好科学管理及资金回款工作，设立资产保全部负责PPP项目SPV公司监管及传统生态项目统筹协调。梳理PPP项目核心数据，加速实现资本金增值回笼，促进传统项目回款，同时加强对实地巡视调研，联合多部门推进合规审查、账户设立及风险处置，强化队伍建设。新拓业务上围绕重整新生、结构优化、提质增效，严控投资、聚焦存量运营，统筹开展生态修复、湿地运维、流域治理、PPP项目管护等核心业务，推进西藏、云南、海南等多地生态项目拓展，并实现林芝尼洋河修复、海口湿地公园养护、泰兴双水滨河、齐河及济南、南召PPP运维等重点项目有序推进，履约成效获业主认可。此外，子公司华飞兴达持续推进大港油田、华北五普、苏里格油田、中咨等十余个重点项目落地，核心指标稳步提升，发展质效显著提高。 2025年3月，公司收购赤壁市威世达新能源科技有限公司100%股权，转型发展新能源发电业务，上年同期公司未涉及该业务，故出现了较大的变化。其中，上述生产经营数据统计口径为公司收购完成并表后（2025年4-12月）产出规模。 公司积极推进优质新能源资产收并购，并于2025年12月16日召开第九届董事会第十二次会议审议通过了以公司及全资子公司合计持有全部出资份额的合伙企业东方新能（北京）企业管理中心以现金支付方式购买海城锐海新能风力发电有限公司100%股权和北京电投瑞享新能源发展有限公司80%股权，本次交易构成重大资产重组。通过本次交易，公司新能源发电业务将从光伏电站EPC业务进一步向产业链下游拓展，实现光伏电站开发、EPC施工、电站运营及销售等业务协同发展，深化光伏建筑一体化的产业链布局，在继续承接分布式光伏电站EPC建设服务的基础上，获取电站转售和并网发电收益，从而增强公司持续经营能力。详细情况见本报告“第五节十七、其他重大事项的说明” 二、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 （一）行业背景 在全球能源转型浪潮和我国“双碳”战略引领的背景下，以风力发电、太阳能发电为代表的新能源发电将成为能源供给的主力军，新能源发电行业将保持高速发展态势。根据国际能源署（IEA）《世界能源展望2021》，新能源将是未来发电装机容量增长最快的电源类型，全球新能源发电市场将保持快速发展，并逐渐取代燃煤机组成为主体发电电源，预计2020-2050年风力发电、太阳能发电装机容量年均增速分别为5%、7%，2030年、2040年及2050年新能源装机容量分别为4,153GW、6,873GW及9,158GW，2050年全球新能源装机容量占比将达到51%，发电量占比将达到40%。 根据国家能源局数据及规划，可再生能源装机占比将持续快速提升，尤其是光伏、风电已步入规模化、市场化新阶段。与此同时，随着新能源装机量激增，配套储能需求日益凸显，成为行业新增长点。行业竞争中，大型央企占优，市场化交易占比提升，补贴政策调整影响显著，行业竞争呈现“大型央企主导，多元主体参与，国企和民企加速布局”的格局。因国家持续强调构建新型电力系统，保障性收购政策、绿证交易机制、储能参与电力市场规则等政策不断完善，新能源电力消纳和收益模式持续获得支撑，公司现有项目及目前储备中的项目均直接受益于政策环境。 （二）全国新能源整体发展情况 2025年，是我国“双碳”目标深化实施的关键之年，也是新型电力系统建设全面提速、新能源上网电价市场化改革纵深推进的一年。报告期内，国家能源结构战略性调整持续加速，新能源并网装机规模保持高速增长。 根据国家能源局发布的数据，截至2025年底，全国风电、太阳能发电累计并网装机达到18.4亿千瓦，历史性超过火电装机，占全国电力总装机的比重提升至47%。从新增装机看，2025年全国风电、太阳能发电新增装机4.38亿千瓦，同比增长22.3%，其中风电新增1.2亿千瓦，太阳能发电新增3.18亿千瓦，增量规模连续突破关口，呈现阶梯式上升态势。 在发电量方面，新能源对电力供应的贡献日益显著。2025年，全国风电、光伏发电量合计达2.3万亿千瓦时，约占全社会用电量的22%。其中，风电发电量1.13万亿千瓦时，同比增长13%；光伏发电 量1.17万亿千瓦时，同比增长40%。从消纳情况看，全国风电平均利用率为94%，光伏发电利用率达95%，保持了较高水平。新能源发电量的快速增长，为我国能源结构绿色低碳转型提供了有力支撑。 （三）报告期内行业政策环境 2025年1月23日，国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在进一步促进分布式光伏发电健康可持续发展，以适应近年来分布式光伏规模