中工国际：2025年年度报告

董事长致辞 尊敬的各位投资者、股东： 2025年是中工国际“韧性发展”主题年，也是公司“十四五”战略全面收官之年。“十四五”时期，是中工国际发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，公司党委、董事会和经理层团结带领全系统全体干部职工，以坚定的“二次创业”决心开启战略转型，在时代变局中找准了新方位，构筑了新优势，为“十五五”高质量韧性发展奠定坚实基础。 至“十四五”收官，公司市场布局显著优化，业务模式显著转变，科技支撑力显著增强，管理效能显著提升，上市公司质量显著提高，科技型专业化工程公司战略转型取得阶段性成果，圆满完成了各项既定目标任务。 一、市场布局显著优化，双循环格局稳健均衡 五年来，我们构建了更加均衡、更具韧性的市场格局，不仅成功巩固了海外基本盘，更实现了国内业务的战略性拓展，公司国际国内双轮驱动、相互促进的新格局已基本确立，应对市场波动的能力得到了根本性的提升。 在海外，我们主动研判、动态调整，高质量开发并建设了圭亚那地区医院群、乌兹别克斯坦奥林匹克城、伊拉克九区油气中央处理设施、印度尼西亚杰那拉塔大坝、尼加拉瓜蓬塔韦特机场、哈萨克斯坦纯碱厂等一系列标志性项目。在尼加拉瓜、乌兹别克斯坦、伊拉克、圭亚那、哈萨克斯坦、土耳其等国别实现项目滚动开发和可持续发展。公司海外市场的竞争优势进一步巩固，成为海外市场行稳致远的关键支撑。 在国内，我们全力发挥所属中国中元、北起院、中工环境科技服务国内市场的专业优势，推动公司国内业务实现了历史性跨越。中国中元在医疗健康、能源环保、数据中心、现代物流、生物医药、大科学装置等优势领域持续领跑。北起院利润总额和全员劳动生产率均较期初实现翻番，国际化取得战略性突破。中工环境科技成功构建全产业链服务能力，运营资产规模快速提升，逐步迈入行业中等序列。所属中国中元和北起院国际化步伐加快，国际业务收入大幅增长，海外市场已成为其可持续增长的第二曲线。 二、业务模式显著转变，“三新”路径驱动转型升级 五年来，我们沿着新市场布局、新细分赛道、新资源配置方式的“三新”实现路径，推动公司业务模式实现根本性变化——从传统工程承包向以咨询设计为牵引、先进技术和装备为支撑、投融资建设运营整体解决方案为特色的全价值链模式转变。 在新市场布局上，我们实现了向“模式驱动”的战略转变，构建长期战略合作的能力，使公司具备了更强的战略韧性、更深的业务根基和更可持续的增长前景。在新细分赛道上，我们坚持“做正确而困难的事”，在多个高技术门槛领域建立起竞争优势；海外油气工程实现历史性突破，凭借高质量建设伊拉克九区油气项目，一举树立海外油气工程高端品牌，带动了在伊拉克、土耳其和尼加拉瓜等多国市场油气业务的滚动开发；海外医疗工程形成可复制优势，创造性实践“中工国际总包+中国中元设计”模式，五年间，在圭亚那、伊拉克、尼加拉瓜、马尔代夫、埃塞俄比亚等多个国家签约16座医院。环境、索道和清洁能源工程投建营三大战略方向落地实现全覆盖，环保水务业务完整走通了“投融建营退”全链条，首个索道投建营项目新疆阿图什天门索道已提前投入试运营，乌兹别克斯坦塔什干、安集延两个垃圾焚烧发电投建营项目全面开工建设。 在创新资源配置上，我们积极探索并成功实践了融资多元化，成为公司重要竞争力。乌兹别克斯坦奥林匹克城项目成为中亚首个人民币主权商贷项目；尼加拉瓜蓬塔韦特机场项目成为拉美首个人民币主权商贷项目；哈萨克斯坦纯碱厂项目创新国际银团融资并荣获国际奖项；中工江苏推动在上交所成功簿记发行国内首单基于央企境外工程项目应收款项构成的“一带一路绿色资产支持专项计划（ABS）”。我们推行“特战小队”柔性组织模式，建立以项目成功为导向的资源整合与决策机制，推动前中后台在技术攻关、成本控制和协同效率上实现整体进阶。 三、科技支撑力显著增强，创新体系实现系统构建，硬核实力取得根本提升 五年来，我们推动创新体系向“系统支撑”和“价值引领”升级，着力打造驱动公司向科技型专业化工程公司转型的核心引擎。 完成了覆盖全系统、贯通产学研用的科技创新体系从“0”到“1”的历史性构建。我们从顶层设计入手，编制科技发展规划，成立科技创新委员会，实现了对全系统科技创新的统筹管理与专业赋能。搭建了由突出贡献专家、首席专家、技术带头人及科技领军人才等构成的多层次专家梯队。持续优化创新资源布局，积极建设新型科研平台，“中工国际技术创新中心”已启动筹备；与北京交通大学、南开大学等高校共建联合研究中心，推动产学研深度 融合。公司设立科技专项资金达7,820万元，在载人索道、智能仓储、起重运输、生物安全、绿色低碳及市政环保等关键领域持续投入，有效支撑了市场发展需求和产业前沿布局。 服务国家战略与引领行业进步的高质量贡献。中国中元获评北京市“科技服务品牌机构”，承接国机集团高原地区机电装备环境适应性实验室等项目，联合发起设立“大科学工程与先进工业设计创新联盟”。北起院“客运脱挂架空索道”入选国家级制造业单项冠军产品，成功研制我国首条永磁直驱国产脱挂索道，成功设计建造亚洲最长高山索道——湖南雪峰山索道，持续引领行业发展。 四、管理效能显著提升，融合发展取得扎实成效 五年来，公司系统性推进组织融合、人才工作和管理赋能，融合发展实现从“物理相加”到“化学相融”的深刻转变。“蒲公英计划”已累计推动干部交流142人次，成为传播先进理念、融合企业文化、促进能力共生的“催化剂”。 深化改革持续激发组织活力。在国资委“双百企业”专项考核中，公司及中国中元连续取得优异成绩，2024年度获评双“标杆”最高评价。职能管理专业化水平稳步提升。财务管理持续强化价值创造与风险管控，投资管理机制不断完善，业财一体化等数字化建设有序推进，管理效能与业务支撑能力同步增强。 我们以价值创造者为本，让公司发展成果惠及每位员工，有效激发了全体干部职工干事创业的内生动力，为公司持续健康发展凝聚了强大的人心与合力。 五、上市公司质量显著提高，发展根基更加稳固 资本市场品牌与价值实现良性互动。我们主动作为，常态化开展市值管理工作，首次提出实施以维护公司价值和股东权益为目的股份回购。举办首次面向资本市场的战略发布会、开展常态化投资者沟通、坚持高质量信息披露及主动价值传播、建立常态化分红机制等一系列举措，实现了市场形象与品牌美誉度的显著提升，成功保持了连续十五年信息披露A级的卓越纪录，有效增强了投资者回报预期，引导市场价值理性回归。 ESG实践从理念转化为核心竞争力。我们率先全面推进ESG管理体系建设，将绿色设计、绿色工程、绿色制造、绿色产业的“四绿”理念贯穿项目全周期。伊拉克九区项目减排温室气体、乌兹别克奥林匹克城应用绿色设计、埃塞糖厂促进当地就业和产业发展，都是一个个生动实践例证。公司连续入选国资委“央企ESG先锋100指数”，评级持续提升，ESG已成为公司新的品牌名片与价值组成部分。 道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。展望“十五五”，面对复杂严峻的外部形势和深化改革发展任务，以及以AI为代表的产业革命时期，中工国际董事会将坚定长期主义，科学谋划好“十五五”发展蓝图，以2026“组织进化年”为新起点，在时代变革中校准进化发展方位，在服务国家战略和集团大局中彰显新功能价值，持续推动公司向“科技型专业化工程公司”转变，立足董事会“定战略、作决策、防风险”定位，提高投资价值，以更优质的发展质量和稳健的经营业绩回报各位投资者！ 中工国际党委书记、董事长王博2026年4月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王博、主管会计工作负责人康志锋及会计机构负责人（会计主管人员）朱昌伟声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异，敬请投资者注意投资风险。 公司存在的风险详细内容见本报告“第三节管理层讨论与分析”—“十一、公司未来发展的展望”—“（六）可能面对的风险”，敬请广大投资者注意。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2026年3月31日总股本扣除回购专用证券账户中的股份8,645,792股后的股本总额1,228,763,145股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.10元（含税），不送红股，不以公积金转增股本，剩余未分配利润滚存至下年度。 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................................................................1第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................10第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................14第四节公司治理、环境和社会......................................................................................................51第五节重要事项...............................................................................................................................69第六节股份变动及股东情况..........................................................................................................83第七节债券相关情况......................................................................................................................89第八节财务报告...............................................................................................................................90 备查文件目录 （一）载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）载有公司法定代表人签名并盖章的年度报告文本。 以上文件均齐备、完整，并备于本公司董事会办公室（深化改革办公室）以供查阅。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值□是否 七、境