新中港：2025年年度报告

公司简称：新中港转债简称：新港转债 浙江新中港热电股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、中汇会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人谢百军、主管会计工作负责人吴建红及会计机构负责人（会计主管人员）相韫策声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司2025年度拟以实施权益分派股权登记日的总股本扣减公司回购账户股份为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币1.6元（含税），不进行资本公积金转增股本，不送红股。截至2026年4月11日，公司总股本407,589,721股，扣除公司回购专用证券账户的股份5,875,600股，以401,714,121股为基数测算，共计拟派发现金红利64,274,259.36元（含税），占公司2025年度归属于上市公司股东净利润的比例为52.20%。 上述预案已经公司第三届董事会第二十次会议审议通过，尚需提交2025年年度股东会审议。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响□适用√不适用 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本年度报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，存在一定的不确定性，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 对公司未来发展战略和经营目标的实现产生不利影响的风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中“六、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................5第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................5第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会....................................................................................................30第五节重要事项............................................................................................................................44第六节股份变动及股东情况........................................................................................................62第七节债券相关情况....................................................................................................................67第八节财务报告............................................................................................................................69 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 五、公司股票简况 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明√适用□不适用 经营活动产生的现金流量净额增加：主要系购买商品、接受劳务支付的现金减少所致。 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。√适用□不适用 十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 报告期内，公司所从事的业务主要是向全市150多家企业供热（低压、中压蒸汽），向空分等工业企业供应压缩空气，向电网公司供应上网电力。 （一）蒸汽产品 公司的蒸汽产品主要用户为园区的工业用户，公司与热用户签订《供用热协议书》。蒸汽产品供造纸、印染、医药、化工、食品等工业企业生产过程中加热、烘干、定型等工艺使用，蒸汽产品又分低压蒸汽和中压蒸汽两种，分别通过低压、中压蒸汽管网向用户输送生产所需的蒸汽以实现销售。蒸汽价格由公司和热用户依据生产经营成本、市场供求状况等因素协商确定，并按照煤热价格联动机制调整。 （二）电力产品 公司电力产品直接销售给国家电网公司。公司与本地国网供电公司签订《购售电合同》，根据合同约定并入指定的并网点，实现电量交割与销售。根据《热电联产管理办法》的相关规定，电网企业要优先为背压式热电联产机组提供电网接入服务，背压式热电联产机组所发电量全额优先上网按政府定价结算。2025年开始，仍然实行全额优先上网，通过电力现货市场交易结算。 （三）压缩空气 公司的压缩空气产品主要用户为公司附近的工业企业，公司与用户签订《供用压缩空气协议书》，公司所生产的压缩空气除供给空分气体用户外，还向其他工业用户供气。通过管道输送集中供应压缩空气是工业园区配套基础设施之一，可替代低效分散在园区企业的空压机，降低能源消耗。压缩空气的价格由供用气双方协商确定，并在用户电价或公司上网电价波动较大（一般为超过10%）时，可协商调整气价。 （四）电网侧储能业务 嵊州市开发区储能示范项目由公司全资子公司浙江越盛储能科技有限公司实施，为电网侧100MW/220MWh新型储能项目。储能科技与国网供电公司签订《高压供用电合同》及《购售电合 同》，根据合同并入指定的并网点进行电量交割，实现购电与销售。目前储能项目主要是通过充放电的差价获取收益，随着有偿电力辅助服务和电力现货市场政策的落地，电力辅助服务、电力现货交易以及容量电价等将增厚储能项目的收益。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明□适用√不适用 二、报告期内公司所处行业情况 （一）热电联产行业 公司采用热电联产的方式进行热力产品、电力产品和压缩空气的生产及供应。根据《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2017），公司所属行业为“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“热电联产”（行业代码：D4412）。 根据国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》，规定热电联产尤其是背压型热电联产为鼓励类产业，符合国家产业政策和行业发展趋势。 热电联产作为一种能源高效、清洁利用的发电和供热方式，可以高效地解决能源及环境问题，是煤电中利用效率最高，污染物排放最低，也是碳排放强度最低的能源转换方式。在全球都在推动绿色低碳经济的背景下，热电联产受到国家的高度重视和政策鼓励。 根据国家能源局发布的2025年全国电力统计数据，截至2025年底，全国累计发电装机容量约38.9亿千瓦，同比增长16.1%。其中，火电装机容量约15.39亿千瓦，同比增长6.3%；水电装机容量4.48亿千瓦，同比增长2.9%；风电装机容量6.40亿千瓦，同比增长22.9%；太阳能发电装机容量12.02亿千瓦，同比增长35.4%。由于可再生能源利用小时少且不稳定，出于调峰和电网安全需要，特别是中国“多煤、少油、缺气”的能源禀赋，以煤为主的能源结构较长时期内难以改变。2025年2月，国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，强调持续增强能源安全保障能力，强化化石能源的兜底保障作用，同时推动非化石能源的安全可靠替代；推进能源结构的调整优化，提升非化石能源消费比重，协同推进降碳减污扩绿增长；深化能源体制机制改革和推进现代化能源产业体系建设。 2025年4月29日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力辅助服务市场基本规则》，规范电力辅助服务市场，健全电力辅助服务市场价格形成机制和费用传导机制，促进电力系统的稳定性和灵活性。同日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》，要求全面加快电力现货市场建设、完善市场化交易机制，推进区域与省间市场协同，明确了各地区电力现货市场建设的关键时间节点。2025年12月，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》，旨在深化电力市场化改革，适应新型电力系统建设需求，丰富交易周期、常态化跨区域交易，加快全国统一电力市场体系建设。该规则明确除执行政府定价的电量外，电力中长期市场的成交价格应当由经营主体通过市场形成。 （二）储能行业 我国加快规划建设新型能源体系，推进新型电力系统建设，新能源保持快速发展，对电力系统灵活调度能力提出更高要求，新型储能作为支撑构建新型电力系统的关键技术，是实现电力系统安全稳定运行的重要保障。根据国家能源局发布的数据，截至2025年底，我国新型储能装机规模突破1.36亿千瓦。 2025年8月27日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，发挥新型储能支撑建设新型能源体系和新型电力系统作用，到2027年，全国新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上。 2026年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》，明确：“适应新型电力系统和电力市场体系建设需要，更好统筹电力安全稳定供应、能源绿色低碳转型和资源经济高效配置，分类完善煤电、天然气发电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制，优化电力市场机制；电力现货市场连续运行后，有序建立发电侧可靠容量补偿机制，对机组可靠容量根据顶峰能力按统一原则进行补偿，公平反映不同机组对电力系统顶峰贡献”，首次在国家层面明确建立电网侧独立新型储能容量电价机制。 三、经营情况讨论与分析 2025年，面对复杂的宏观经济环境，公司加强生产经营管理，降低成本，稳中求进，做好新项目建设和新用户拓展工作