执行摘要
本报告分析了中国在全球能源转型中的战略处境和挑战，指出中国在清洁能源制造领域取得显著成就，但在新能源消纳方面面临严峻考验。报告核心观点是，中国应从“供给侧突围”转向“需求侧重塑”，构建以“需求侧韧性”为核心的分布式能源体系，通过激活需求侧的天然灵活性资源，化解新能源消纳危机，增强能源系统韧性，并推动经济高质量发展。
报告选取了AI算力与数据中心、传统重工业（以钢铁为例）、化工行业、新能源汽车与车网互动、工业园区五个典型场景，分析了构建需求侧韧性的具体路径和潜力。报告认为，中国拥有庞大的工业基座、车网互动先发优势和强大的基础设施执行力，具备打造需求侧韧性的显著优势。然而，价格机制传导阻滞、电力体制阻碍、“保供”思维路径依赖等机制问题，制约了需求侧韧性的发挥。
报告建议完善价格与市场机制，重新定位调度系统与电网角色，重构数据体系，优化转型金融机制，以推动需求侧韧性落地。通过这些改革，中国可以将庞大的终端用能负荷从被动的“消费者”改造为主动的“调节器”，实现新能源的大规模、高稳定性利用，构建具有高度韧性的新型能源体系，并在全球能源转型中发挥引领作用。
