核心观点
- 公开采购中的非法围标行为是指竞争性企业之间达成协议，以提高价格或降低质量。
- OECD 指南旨在帮助公共采购机构和竞争管理机构预防、调查和起诉非法围标行为。
- 指南提出了两个主要清单：一个用于设计采购，另一个用于调查围标行为。
- 设计采购清单建议采取措施减少围标风险，例如：了解市场情况、限制潜在供应商的参与、明确采购要求、避免供应商之间的沟通等。
- 调查围标清单提供了识别围标行为的警示标志，例如：不寻常的投标模式、价格设定、可疑行为和声明等。
- 指南强调了公共采购机构和竞争管理机构之间合作的重要性。
关键数据
- OECD 于 2025 年 6 月 19 日更新了关于反对公开采购中非法围标行为的指南。
- 指南由 OECD 竞争委员会制定，旨在支持 OECD 国家和地区打击非法围标行为。
- 指南中提到的警示标志包括：相同供应商经常中标或失标、投标价格异常、投标文件存在错误等。
研究结论
- 通过精心设计的采购流程和加强竞争管理机构的合作，可以有效减少非法围标行为的发生。
- 公共采购机构和竞争管理机构应加强对市场情况的了解，并采取措施提高供应商的参与度。
- 警示标志可以帮助识别潜在的围标行为，但需要结合具体情况进行分析和判断。
