北京电力交易中心2024 年电力市场年报

BeijingPowerExchange Center2024AnnualReport 北京电力交易中心有限公司编 图书在版编目（CIP）数据 北京电力交易中心 2024 年电力市场年报/北京电力交易中心有限公司编．—北京：中国电力出版社，2025.2．—ISBN978-7-5198-9812-0Ⅰ .F426.61-54中国国家版本馆 CIP 数据核字第 20258V27X7 号 出版发行：中国电力出版社地址：北京市东城区北京站西街 19 号（邮政编码 100005）网址：http://www.cepp.sgcc.com.cn责任编辑：石雪（010-63412557）曲艺责任校对：黄蓓朱丽芳装帧设计：锋尚设计责任印制：钱兴根 印刷：北京顶佳世纪印刷有限公司版次：2025 年 2 月第一版印次：2025 年 2 月北京第一次印刷开本：889 毫米 ×1194 毫米16 开本印张：4.5字数：86 千字定价：35.00 元 版 权 专 有侵 权 必 究 本书如有印装质量问题，我社营销中心负责退换 编委会 主任谢开副主任常青曹瑛辉庞博李竹李增彬 编写组 组长周琳 成员王一哲徐亮张圣楠张显汤洪海刘硕谢文王琪何显祥王家怡司良奇叶青牛子源赵静李国栋王国阳梁赫霄纪鹏马子明金一丁孙田张楠嵇士杰王帆吴一叶 引 言Foreword 2024年，北京电力交易中心认真贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和关于深化电力体制改革的重要指示精神，坚持党建引领，全面推动电力市场化改革走深走实，取得积极成效。坚持“统一市场，两级运作”，加快推动全国统一电力市场建设，市场交易规模逐步扩大、交易品种逐步完善，基本形成了覆盖中长期、现货、辅助服务的完整市场体系。深化中长期市场连续运营，推进分时段交易、结算，初步建立跨经营区中长期交易机制，充分发挥中长期市场压舱石作用，有效服务电力保供稳价。市场机制促进能源转型全面发力，适应新型电力系统的市场机制逐步建立，新型主体参与市场稳步推进，绿电绿证市场全面常态化开市，电碳协同取得积极进展。电力交易机构独立规范运作水平有效提升，电力市场宣传服务体系进一步完善。 引言 1电力市场概况012电力市场政策09 电力市场环境02市场成员04市场化交易05省间交易06清洁能源交易06零售市场交易08 3电力市场成效124电力市场建设20 服务电力保供13助力新型电力系统建设14促进能源资源大范围优化配置16促进绿色电力消费18 加快全国统一电力市场建设21 推进中长期市场建设23 完善零售市场建设30 6交易机构规范运作40 5电力市场运营32 完善市场注册33深化中长期市场连续运营34提升中长期市场灵活性35强化结算标准化建设36深化市场运营分析38 8电力市场服务52 7电力交易平台与标准建设46 提升交易平台支撑和建设47强化“e-交易”移动应用建设49推进交易平台账号安全可信认证体系建设50推广应用电子营业执照51推进国际标准、行业标准建设51 开展电力市场宣传服务提升活动53规范开展信息披露工作56引入金融机构服务电力市场57 1电力市场概况 电力市场环境 电力供需情况 2024年，国家电网有限公司经营区域全社会用电量为7.7万亿千瓦时，同比增长6.6%。 电网电源建设 2024年，国家电网有限公司经营区域发电装机容量为262665万千瓦，同比增长13.9%。 其 中， 清 洁 能源装机容量为146832万千瓦， 同 比 增 长23.8%， 占全 部 装 机 比 重 为55.9%，同比提高4.5个百分点。 2024年，国家电网有限公司经营区域发电设备平均利 用 小 时 数 为3165小 时。其中，水电、火电、核电、风电、太阳能发电同比变化分别为158、-27、-103、-150、-61小时。 市场成员 市场化交易 2024年， 国 家 电 网 有 限 公 司 经 营 区 域 市 场 化 交 易 电 量 为50196亿 千 瓦 时， 同 比 增 长7.3%。其中，省间市场化交易电量为11654亿千瓦时，同比增长7.3%。 省间交易 零售市场交易 2电力市场政策 2024年，随着全国统一电力市场建设的进一步推进，电力市场体系逐步完善。国家有关部门系统谋划、统筹兼顾，持续健全全国统一电力市场“1+N”基础规则体系，印发市场注册、中长期合同签约履约、市场信息披露、绿电交易、新型主体参与市场等方面的政策文件，规范市场运营。 《电力市场运行基本规则》（国家发展和改革委员会2024年第20号令） 文件作为全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”，是“N”系列文件中的纲领性文件，明确了电力市场经营主体的权利和义务，规范各方行为，避免出现不正当竞争和垄断现象，充分发挥市场资源优化配置的决定性作用，促进电力市场的公平竞争和健康发展。随着电力市场发展，“N”系列规则将陆续出台，全国统一电力市场规则将持续完善。 《国 家 能 源 局 关 于 印 发〈电 力 市 场 信 息 披 露 基 本 规 则〉 的 通 知》（国 能 发 监 管〔2024〕9号） 文件整合了《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场信息披露办法（暂行）》的相关内容，同步考虑辅助服务、绿电、代理购电等相关规则及电力信息安全要求，并结合电力市场运营、信息披露工作实践，形成了全市场、全品种、全周期、全主体的信息披露体系，进一步满足了市场经营主体的信息需求。 《国 家 能 源 局 关 于 印 发〈电 力 市 场 注 册 基 本 规 则〉 的 通 知》（国 能 发 监 管 规〔2024〕76号） 文件明确了发电企业、售电公司、电力用户、新型储能、虚拟电厂、智能微电网、分布式电源、电动汽车充电设施等8类经营主体进入电力市场的基本条件，完善各类经营主体市场注册、信息变更、注销业务的全流程标准及要求，更好地维护了电力市场秩序和各类经营主体的合法权益，为全国统一电力市场健康有序发展奠定了坚实基础。 《国家发展改革委国家能源局关于印发〈电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章〉的通知》（发改能源〔2024〕1123号） 文件明确国家能源局负责推动绿证核发全覆盖，拓展绿证应用场景。地方政府主管部门要积极推动新能源参与电力市场，按照“省内为主、跨省区为辅”的原则，推动绿色电力交易有序开展。电力交易机构要不断优化提升绿电交易组织、交易结算、信息披露、平台建设等全方位准备工作，做好绿电交易及绿色电力消费情况汇总分析。这是绿电交易市场建立以来，首次在国家层面出台绿电交易相关规则。 《国家发展改革委国家能源局关于做好2024年电力中长期合同签订履约工作的通知》（发改运行〔2023〕1662号） 文件明确了2024年省间、省内电力中长期合同签订履约的工作要求，提出了发、用电两侧在年度、月度等多周期市场的签约比例要求。在市场连续开市、交易组织方式、分时段签约、价格形成、合同执行、偏差结算等方面提出了详细指导意见；要求在严格落实国家优先发电计划的基础上，进一步提升省间中长期市场交易灵活性，在月内短周期市场合理放开省间通道送电方向约束，跨省跨区通道配套电源富余电力可有序参与市场化交易，各购电省在满足自身平衡的情况下，富余电力可参与市场化交易支援其他省份用电；提出完善与新能源特性相适应的交易机制，促进新能源高比例签订年度等长周期交易合同。 电力市场成效 服务电力保供 北京电力交易中心落实国家发展改革委关于电力中长期合同签约的有关要求，充分发挥省间中长期交易电力保供“压舱石”作用。年度市场签约规模达到1.23万亿千瓦时，占全年省间交易规模的80%以上，筑牢电力保供基本盘。在月度市场积极响应省间市场化交易需求，重点做好夏冬季负荷高峰期电力交易保障工作。2024年度夏期间，国家电网有限公司经营区域跨区中长期市场最大成交电力达1.54亿千瓦、同比增长15%，创历史新高；高峰时段中长期交易电力占比96%、电量占比98%。月内市场常态化按工作日连续开市，实现全网富余电力资源大范围优化配置。 01实践 多措并举、灵活交易，支撑浙江电力保供 北京电力交易中心灵活开展省间中长期交易，通过多通道集中竞价交易，2024年6—9月增加浙江省间交易电量14.79亿千瓦时。迎峰度夏期间，浙江中长期外购电规模486亿千瓦时，同比增长11.7%，最大受入电力达4594万千瓦，省间通道能力全部用满，有力支撑了电力保供。 发挥中长期市场“压舱石”作用，助力江苏迎峰度夏02实践 北京电力交易中心积极开展年度、月度、月内交易，发挥中长期市场“压舱石”作用。江苏在年度市场购电1846亿千瓦时，占其全年省间购电规模的93.8%，实现中长期合同高比例签约；在月度、月内市场参与省间错峰交易及多通道集中竞价交易，最大增加高峰省间购入电力487万千瓦，省间通道锡泰、雁淮、吉泉、建苏直流均实现满送。在迎峰度夏负荷高峰期，江苏中长期省间购入电力3690万千瓦，占本省最大负荷的25%，有力支撑迎峰度夏电力保供。 有效缓解四川夏季丰枯急转下的用电紧张局面03实践 2024年8月下旬起，西南地区持续高温，水电丰枯急转，四川用电需求大幅增加。北京电力交易中心积极应对，一是协调四川增购西北、华北及跨区配套电源富余电力，同时购回水电外送合同，通过德宝直流增送四川最大电力201万千瓦；二是在华中方向，利用渝鄂直流富余空间，协调西北、华中增送102万千瓦；三是灵活拓展交易路径，首次实现华北富余电力经雁淮、复奉直流支援四川52万千瓦。在多方支持下，四川电力供应整体平稳。 助力新型电力系统建设 为更好地服务新能源高质量发展，推进新能源全面入市，北京电力交易中心统筹考虑新能源发电特性和成本特性，系统性研究提出新能源入市路径、阶段、步骤、举措，设计“政府授权合约+多年期交易”机制，做好计划与市场衔接。创新试点沙戈荒大基地“联营不联运”模式，推动分布式电源聚合参与绿电交易，持续完善转型成本疏导机制，提升新能源“保量稳率”质效，助力新型电力系统建设。 创新开展大型风光基地中长期联营交易试点04实践 为贯彻国家以大型沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光基地规划布局精神，服务新能源高质量消纳，北京电力交易中心积极推进大型风光基地中长期联营交易机制创新，开展多轮次调研交流，会同有关发电主体、电力交易机构，研究制订大型风光基地联营参与中长期市场交易工作方案；选取灵绍直流配套光伏基地作为试点，组织有关发电主体签订联营参与中长期市场协议，并在2025年年度中长期市场开展联营试点交易，满足了大型风光基地项目大规模集中接入对市场机制、交易模式的需求。 05实践 甘肃多措并举促进新能源消纳 甘肃2024年新能源装机容量迅速增长。甘肃电力交易中心积极采取措施促进新能源消纳，深入优化省内中长期能量块交易，将所有交易品种全部扩展到24段申报量、价，颗粒更为精细，提升用户“按价用电”积极性，日最大用电负荷进一步从晚高峰向中午光伏大发时段转移，有效助力新能源消纳；通过融合交易方式组织直购、回购、发用两侧合同转让等多种交易，显著提升交易的灵活性与便捷性，更好地支持新能源参与市场。2024年，甘肃新能源市场化电量为642亿千瓦时，同比提高21.2%，市场化电量占比达82.9%。 促进能源资源大范围优化配置 2024年，北京电力交易中心积极响应四川、新疆、宁夏、甘肃、青海等能源富集地区电力外送需求，实现外送电量4808亿千瓦时。 推动电力资源跨经营区灵活配置06实践 北京电力交易中心建立覆盖国网、南网、蒙西电网的跨经营区灵活互济交易机制，开展云霄直流国网、南网灵活互济交易，在年度市场已达成广东送福建60万千瓦交易的基础上，通过月度、月内交易，度夏晚高峰时段广东增送福建140万千瓦，首次实现云霄直流南网送国网200万千瓦满送。度夏期间，蒙西电网首次通过省间中长期交易从国家电网有限公司经营区域购电，全年结合电力供需形势及市场交易需求开展华北、东北送蒙西及蒙西