全球能源需求持续增长，而脱碳化进程正在重塑全球竞争格局。工业转型，特别是难以减排行业（如铝、水泥、钢铁、化工、航空、航运和卡车运输）的脱碳化，对于经济竞争力和可持续发展至关重要。然而，目前对工业转型的投资不足，许多低碳项目难以获得融资并投入运营，导致目标与现实之间存在差距。
工业集群作为一种地理区域，其中共址的公司和公共机构围绕共同愿景合作，为加速工业转型提供了有效途径。通过聚合供需、共享基础设施和协调投资，集群使工业转型更具银行可接受性和商业吸引力，同时保障和创造就业机会。
报告重点介绍了三种低碳工业集群的融资模式：
- 政府支持型融资：政府提供政策支持和监管框架，吸引私人资本参与。例如，英国的 HyNet North West 和 Humber 集群，通过政府的经济许可证和收入支持机制，成功吸引了私人银行的投资。
- 公共资本主导型融资：政府主导基础设施建设，并利用公共资金降低项目风险。例如，比利时的安特卫普-布鲁日港和荷兰的鹿特丹港，通过公共资金支持 CO2 运输和储存、氢能和氨能基础设施建设。
- 单一开发商主导型融资：单个开发商利用自身资金和信用，推动项目和基础设施建设。例如，中国的赤峰零碳工业园区和日本的川崎碳中和工业区，通过大型企业带动，成功推动了低碳项目的落地。
报告总结了工业集群的四大成功驱动因素：
- 建立集群管理员：集中协调许可、项目发起、财务管理和利益相关者参与，确保项目高效交付和治理。
- 整合资源和未来 proofing 基础设施投资：通过联合采购和共同投资共享资产（如管道、储存、电网连接），优化前期成本，并为市场变化和监管变化做好准备。
- 继续建立强有力的承购协议：通过签订长期合同，确保项目在运营阶段的商业可行性，增强收入确定性、运营可行性和贷款人信心。
- 政府利用多种金融工具：根据项目生命周期不同阶段的需求，提供针对性的政策支持，如补贴、税收优惠、担保和差价合约等，刺激市场形成。
报告强调，工业集群为工业转型提供了多种可行的路径，通过共享基础设施、政府协调和创新融资，可以加速重工业的脱碳化进程，实现经济可持续发展和环境保护。
