马来西亚通过 E10 和 KFL 两个改革项目,显著提升了其营商环境,吸引了大量投资并促进了就业增长。这两个项目分别位于吉打州的 Kulim 和 Johor 州的 Kulai,旨在简化工业项目的建筑许可和经营许可证审批流程。
背景:马来西亚长期以来致力于改善其营商环境,包括简化建筑许可证程序。然而,由于地方层面的法规应用差异和协调问题,投资者仍然面临审批流程繁琐的挑战。COVID-19 疫情加剧了这一问题,促使政府采取行动。
挑战:建筑许可证审批流程繁琐,涉及多个政府部门和机构,导致审批时间长达 24 至 36 个月。
改革:E10 和 KFL 项目引入了一系列流程改进,包括:
- 初步项目简报会议:与开发商、地方政府和技术机构进行早期沟通,明确要求并解决问题。
- 同时提交技术机构:并行审查项目计划,提高效率。
- 提前申请经营许可证:在获得完工和合规证书 (CCC) 之前提交申请,允许企业尽早开始运营。
- 数字化:利用数字系统和技术,如 I-Meeting OSC 系统和 Kulim 集成数据库系统 (KIDs),提高透明度和效率。
- 人工智能 (AI) 和其他创新:AI 用于审查项目简报和计划,无人机用于 3D 城市建模。
结果:
- 时间节省:审批时间从 24 个月缩短至约 10 个月,土地转换处理时间减少 80%。
- 成本节省:企业节省了数百万美元,并实现了更早的收益。
- 投资增长:Kulim 工业走廊的投资额从 2020 年的 500 亿林吉特增长到 2025 年 6 月的 2000 亿林吉特。Kulai 的 KFL 项目吸引了 550 亿林吉特的新投资。
- 就业增长:Kulim 工业走廊的 38 个项目预计将创造超过 10,000 个就业岗位。Kulai 的 KFL 项目预计将创造 5,000 个就业岗位,其中大部分需要熟练工人。
- 地方政府收入增加:Kulim 的市政委员会收入增长了 61%,Kulai 的市政委员会收入增加了近 50%。
关键成功因素:
- 公私合作:私营部门积极参与改革过程,提供实用见解和解决方案。
- 公共部门思维转变和领导力:政府官员从合规驱动型思维转变为以结果为导向的思维。
- 地方试点:在 E10 和 KFL 项目成功后,政府推出了工业绿色通道 (IGL) 项目,在全国范围内推广这些改革。
结论:E10 和 KFL 项目证明了以结果为导向的政府服务交付模式的有效性。通过简化审批流程、提高透明度和加强公私合作,马来西亚成功地改善了其营商环境,吸引了大量投资并促进了经济增长。