Cargox项目建议报告

香港作为全球贸易和金融中心，其经济高度依赖国际贸易，2024年贸易额占GDP的359.5%。然而，香港的贸易金融体系仍受制于纸质流程、数据碎片化和与国际伙伴互操作性不足等问题，尤其在支持中小企业融资方面存在显著缺口，估计2024年贸易金融缺口达3112亿至5191亿港元。

为应对挑战，香港金融管理局（HKMA）启动了“Project Cargox”计划，旨在通过整合先进数字解决方案、优化货运和贸易数据连接以及加强国际合作，将香港打造成为值得信赖的、数据驱动的、可互操作的数字贸易金融中心。该计划重点关注三大支柱：数据、基础设施和连接性。

数据支柱旨在通过数据驱动贸易金融自动化，提高贸易金融的可获得性，特别是针对中小企业。具体措施包括：整合政府货运和贸易数据源、获取商业贸易和物流数据、促进交易对手方尽职调查、实现历史交易数据访问、利用电子商务数据支持承保、结合贸易流和现金流数据进行多维信用评估、提升中小企业信用评分模型以及开发创新产品。

基础设施支柱旨在通过数字文档的采用、法律协调和数据集成，提升贸易效率和安全。具体措施包括：研究贸易文档全面数字化并推动无纸化贸易、使本地立法与《电子可转让记录示范法》（MLETR）保持一致、评估建立贸易金融文档注册中心的成本效益以及推动贸易交易中的数字身份应用。

连接性支柱旨在通过加强与主要贸易走廊的连接，优化跨境数字贸易数据流动，保持香港作为贸易中心的竞争力。具体措施包括：加强与中国内地的连接、探索与东盟单一窗口的连接、与海外贸易走廊建立连接、采用全球可互操作的数据和文档标准、提升香港供应链及相关金融生态系统、增强应收账款融资以及增加贸易信贷保险的供应。

“Project Cargox”提出了一个分阶段实施路线图，分为短期、中期和长期目标。短期目标侧重于增加贸易数据可用性和建立数字贸易基础；中期目标侧重于利用增强的贸易基础设施加速数字贸易文档的采用，并加强与主要国际贸易走廊的连接；长期目标侧重于充分利用这些基础，扩展数字能力，并与国际伙伴实现无缝数据交换。此外，还提出了一系列“常青”举措，以确保数字贸易生态系统的持续增长和适应。

通过实施这些建议，香港将能够提升其贸易金融生态系统的竞争力，促进经济增长，并巩固其作为全球数字贸易金融领导者的地位。