湖南省电力调频辅助服务市场交易实施细则
2025年10月15日 目的 为发挥市场在调频资源配置中的决定性作用，激励经营主体提升调频服务质效保障湖南电力系统安全、稳定、经济运行依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若于意见》（中发【2015]】9号）《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规【2025】411号）等规定，结合湖南电网运行实际，制定本细则， 术语及定义 市场成员 三市场组织 四、计量及费用 五、其他事项 术语及定义 （一）调频的定义 根据《电力辅助服务市场基本规则》电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行保证电能质量除正常电能生产、输送、使用外，由可调节资源提供的调峰、调频、备用、爬坡等服务。 调频服务是指运营主体通过调速系统、自动功率控制等减少系统频率偏差（或联络线控制偏差）所提供的服务。调频服务分为一次调频服务和二次调频服务。 本细则所指的调频服务是指二次调频服务，即经营主体通过自动功率控制技术，包括自动发电控制（AGC）、自动功率控制（APC）等，提供的有功出力调整服务。 术语及定义 （二）调频容量与调频里程 调频容量是指调频单元为提供调频服务而预留的向上或向下调节容量 调频里程是指调频单元响应AGC控制指令结束时的实际出力值与响应指令开始时的实际出力值之差的绝对值。一个交易时段内的调频里程为调频单元在该时段内产生的调频里程之和 术语及定义 （三）综合调频性能指标 调频服务是一种同量不同质的服务 综合调频性能指标是评价调频服务质效的综合性指标，由调节速率、响应时间和调节精度个子指标组成。 调节速率 K-1-(EV/EO) E是调频单元/第/次响应AGC指令后实际出力值与指令值的偏差量，E，是允许误差 Vii是调频单元第/次响应AGC控制指令实际调节速率：Vp.是AGC调频单元平均标准调节速率 综合调频性能指标K=A+A+ 、1、入为对应指标KK、K的权系数，初始取值分别为0.4、0.3、0.3 术语及定义 （三）综合调频性能指标 ■计算标准 术语及定义 市场成员 市场组织 四、计量及费用 五、其他事项 市场成员 （一）市场成员组成 经营主体 市场运营机构 电网企业 市场成员 +市场运营机构指负责电力辅助服务市场建设运营的机构和组织，包括电力调度机构和电力交易机构。 +经营主体指满足电力市场要求，具备可观、可测、可调、可控能力的主体，主要包括火电（含燃煤、燃气、火储）、水电（含抽水蓄能）、独立储能、虚拟电厂等。 市场成员 （二）市场成员权利义务 经营主体权利义务： 电网企业权利义务： 按要求提供基础技术参数以确定调频服务的能力，并提供第三方有资质单位出具的调频能力实测报告。维护所辖设备，保障设备安全运行。按规则参与调频市场，服从统一调度，按调度指令提供符合标准的调频服务。获得调频服务收益，承担违约考核费用，按规定报送和披露信息，获取调频市场信息：法律法规规定的其他权利和义务。 保障电网及输配电设施的安全运行，提供输配电和电网接入、电费结算等服务。建设、运行、维护和管理与辅助服务市场相关的技术支持系统。按规定送和披露信息，获取调频市场信息。法律法规规定的其他权利和义务。 市场成员 （二）市场成员权利义务 电力调度机构的权利义务： 电力交易机构的权利义务： 负责经营主体市场注册、信息变更和退出等相关服务向电力调度机构提供交易市场丰体注册、变更等信息负责安全校核，执行调频市场交易结果，向电力交易机构提供交易负责辅助服务市场的申报和信息披露工作。提供辅助服务市场结算依据，配合电力调度机构开展相关工作法律法规规定的其他权利和义务 组织，运营湖南电力调频辅助服务市场。建设、运行、维护和管理调频市场交易系统执行结果等结算信息。按规定报送和披露市场信息。开展辅助服务市场运营监控，提出细则修改建议依法依规实施电力调度，在特定及紧急情况下实施市场干预或市场中止等措施，保障电力系统安全稳定运行。，法律法规规定的其他权利和义务。 市场成员 （三）准入原则及准入条件 准入原则 按照电力辅助服务市场基本规则》各类具备提供调频服务能力的经营主体平等参与调频市场获得容量电费的经营主体原则上应当参与调频市场提供服务。 （一）完成市场注册程序，且已进入商业运营。（二）220kV及以上电压等级并网的水电、火电，调频容量不小于20兆瓦。（三）电网侧独立储能调频容量不小于10兆瓦，持续时间不低于1小时。（四）按照国家和行业标准具备AGC功能，且综合调频性能指标不低于准入门槛值电力调度机构根据系统调频资源供需及电网实际运行情况定期调整准入门槛值，并提前公布。 市场成员 （四）市场成员其他要求 性能测试： 首次参与调频市场或综合调频性能指标低于准入门槛或AGC调节性能、控制参数发生显著变化的调频单元，应向电力调度机构申请开展综合调频性能指标实测，电力调度机构将申请纳入检修管理予以统筹安排。测试期间，调频单元应投入调频模式8小时以上，测试完成后，电力调度机构向经营主体发布实测结果，作为其参与调频市场的初始参数， 退市原则： 经营主体原则上不得自行退出调频市场。因退役破产、政策调整、系统约束限制等原因无法继续提供调频辅助服务的经营主体经电力调度机构审核后方可退出调频市场。 术语及定义 市场成员 市场组织 四、计量及费用 五、其他事项 交易组织 【（一）组织流程 调频市场采用集中竞价、边际出清、！自前预出清、日内遂小时滚动出清调用的方式开展交易 交易组织 （一）市场申报 调频市场为全年连续运行的市场经营主体需按照规定进行电报。 调频单元申报数据包括不限于：次日或连续多日24个时段调频里程价格、调频容量、可调节范围上、下限及申报时段等信息容量、可调节范围等按整数申报，单位为兆瓦，价格保留两位小数点单位为元/兆瓦 申报时段应为小时的整数倍，最短不少于1小时。 为防范市场风险，调频里程申报价格实行限价制，限价标准见附录：调频市场参数表 以申报载止时间最后一次有效申报作为最终申报 调频市场在网厂平台申报网厂平台网址 https://172.23.68.70:18080/wangchang/static/platform/index.html#/login 交易组织 （三）排序价格 排序方式：调频单元报价完毕后，按照排序价格（报价/归一化后的综合性能指标）由低到高的顺序依次成交，直至中标调频容量满足系统调频需求 为模向比较调频单元之间的性能差异，交易前将调频单元最近5个中标日的综合调频性能指标平均值进行归一化处理 设第台调频单元的综合调频性能指标为K，全部调频单元中综合调频性能指标的最大值为K，归一化之后的综合调频性能指标用表示P，归一化公式： 归一化之后，最大值为1以归一化后的调频单元综合调频性能指标P将各调频单元的调频里程报价进行调整，作为调频里程排序价格。调频里程排序价格计算公式为： 调频里程排序价格=调频里程报价/P 交易组织 （四）安全校核 电力调度机构应根据系统实际运行情况，按照调管范围对调频单元申报容量进行安全校核，校核内容包括： 电网安全稳定运行约束。电力供应保障约束。水情、水库调度及水电机组振动区约束清洁能源消纳约束，不造成直接弃电调频单元的AGC状态约束储能电站荷电状态约束。其他为保障电网安全的必要措施。 交易组织 （五）日内出清调用与强制调用 日内运行中，电力调度机构根据电网实际运行情况，调整调频容量需求及出清约束条件，以1小时为周期开展白内正式出洁并滚动计算未来2小时的出清结果日内出清时沿用日前申报信息及出清逻辑，所有中标调频单元的最高申报价格为日内统一出清价格。正常情况下白内出清结果应提前30分钟发布，日内出清后调颜市场交易系统将出洁结果发至AGC，修改中标机组AGC调节范围限值及控制模式因电力供应紧张，调频容量不足联络线控制等需要，电力调度机构可临时调用未出清调频容量参与调频，并按当时段出清价格给予补偿 日内出清 通过安全校核的调频容量不能满足需求时，为保障电网安全稳定运行，电力调度机构可调用相关调频单元（含未申报调频单元的调频容量组织强制出清。 强制出清时，储能调频容量为其申报容盘，水电调频容量为其向上或向下可调节空间的小值火电调频容量为其额定容量的5%，上述调频容量通过安全校核后，按照调频里程排序价格组织出清强制出清时，如调频单元未报价，则采用调频里程价格申报下限作为其默认报价， 交易组织 （六）交易组织其他要求 出清容量限制： 为合理分配调频容量，避免单一调频单元出清容量过大或过小，影响电网潮流分布及频率调整，设置调频容量出清上限及下限，限值见附录：调频市场参数表。任何一个调频单元的出清容量不超调频容量总 日内干预： 日内运行中如调频市场出清结果不满足安全校核相关约束或为了预防紧急情况的发生当班调度员应根据电网实时运行情况采取调整边界机组出力、调频出清结果、调用未中标调频单元等措施，保障电力系统安全稳定运行。调整后应及时通知相关调频单元，并做好记录。 交易组织 （六）交易组织其他要求 虚约要求： 经营主体应通过优化完善厂站端调节策略、加强运行监视等措施保障调频市场交易结果正常执行，因自身原因无法履行中标结果，需提前向当班调度员申请调减中标容量或退出调频服务。如遇紧急情况，经营主体可先按现场规程或反事故措施处置，事后及时向当班调度员汇报， 储能荷电状态： 储能电站应加强自身荷电状态管理日内出清后如不满足提供调频服务所需的电量应及时向当班调度员申请退出调频服务及恢复荷电状态，当班调度员可视电网运行情况修改其日内计划曲线。 交易组织 （七）与现货市场衔接 市场初期，调频市场与现货电能量市场采用顺序出清方式衔接。现货电能量市场安全约束机组组合（SCUC）计算确定的开机组合作为调频市场日前预出清的边界：调频市场出清结果作为现货电能量市场安全约束经济调度（SCED）计算边界。 术语及定义 市场成员 市场组织 四、计量及费用 五、其他事项 计量及费用 （一）调频费用 调频辅助服务计量依据包括：调度指令，能量管理系统（EMS）、自动发电控制系统（AGC）调频市场交易系统等调度自动化系统采集的实时数据，电能量采集计费系统的电量数据等。计量数据缺失的，可根据省内现货市场拟合规则进行补充。 服务费、分摊费、考核费遵循收支平衡、日清月结、专款专用原则，在结算单中单独列示，与月度电费同步结算。 调频单元在调频市场上提供调频服务可获得相应的服务费，调频市场采用基于调频里程的单一价格机制 计量及费用 （一）调频费用 调频单元的调频里程服务费按小时计费，计算公式如下： D为调频单元在交易时段内的调频里程： B为交易时段内调频里程日内统一出清价格： K为调频单元在交易时段内的综合调频性能指标均值，最大值不超过2。 服务费调节系数M=已纳入调频市场分摊的日电量/调度总发受电日电量 计量及费用 （二）分摊费 根据国家相关文件要求，电力现货市场连续运行前，原则上不向用户侧疏导辅助服务费用，调频市场服务费由发电侧并网主体共同分担，分担范围如下 已注册入市的发电侧并网主体，包括火电（燃煤、燃气、燃油及垃圾生物质电站等）、水力发电厂、风力发电场、光伏电站（不含分布式）等。 独立储能、抽水蓄能、虚拟电厂暂不参与分雄。 新建发电机组调试运行期间费用分摊按照有关规定执行。 电力现货市场连续运行后，符合要求的调频辅助服务费用（不含提供辅助服务过程中产生的电量费用），原则上由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担，分担比例及费用传导机制另行制定。 计量及费用 （二）分摊费 分摊费先由电力现货市场实时发电执行偏差考核费冲抵，不足部分按照发电侧并网主体每小时加权上网电量的比例 服务买方在交易时段内的加权上网电量Q总t权电器所有服务买方在交易时段内的总加权上网电量 N服务买方的分摊系数，未参与申报为1.5 R务售交易
