欧盟电池法规概况及汽车行业相关后续进展
徐斌博士（Dr.BettyXU）2025年7月 欧盟驻华标准化专家项目目(SESEC) SESEC项目重点 数字化转型 绿色转型： 横向政策法规： 信息技术数据人工智能量子工业互联网5G/6G 能效RoHS绿色产品评价脱碳新能源回收利用 《中国标准化发展纲要》标准化改革标准化相关的技术法规市场准入 SESEC项目目标和具体活动 加强项目伙伴与中国各级行政机构，行业，标准化团体间的联系； 巩固欧洲标准化体系在华形象加深中方对其理解：为欧洲企业提供标准化业务支持。 推进国际标准及欧洲标准； 目录 ·欧盟电池法法规概述·主要内容·后续措施和进展 法规概述-制定依据 《循环经济行动计划》Circulareconomyactionplan(March2020) 《欧盟新工业战略》Europeanindustrialstrategy(March2020) 《实现无毒环境的可持续发展的化学品战略》Chemicalsstrategyforsustainability(0ctober2020) 《零污染行动计划》ZeroPollutionActionPlan(May2021) 《关键原材料弹性：绘制通往更高安全性和可持续性的道路》Critical RawMaterialsResilience:Chartinga PathtowardsgreaterSecurity and Sustainability (September2020)* 《关键原材料法案》EuropeanCriticalRawMaterialsAct(March2023/May2024 *《关键原材料法案》 法规概述-重要性升级 2024年2月18日正式实施电池法规（EU)2023/1542 原欧盟电池指令2006/66/EC “法规”是具有约束力的立法行为。它必须在整个欧盟范围内全面适用。因此具有强制性 主要内容一章节和附件列表：14章正文，15个附件 CHAPTERS ANNEXES RestrictiononsubstancesII.CarbonfootprintIll.ElectrochemicalperformanceanddurabilityparametersforportablebatteriesofgeneraluseIV.ElectrochemicalperformanceanddurabilityrequirementsforLMTbatteries,industrial batterieswithacapacitygreaterthan2kWhandelectricvehiclebatteriesV.SafetyparametersVI.Labelling,markingandinformationrequirementsVll.Parameters for determining the state of health and expectedlifetimeofbatteriesVlll.ConformityassessmentproceduresIX.EUdeclarationofconformityX.Listofrawmaterialsand riskcategoriesXI.CalculationofcollectionratesforwasteportablebatteriesandwasteLMTbatteriesXIl. Storage and treatment, including recycling,requirementsXlll.Informationtobeincluded inthebatterypassportXiV.MinimumrequirementsforshipmentsofusedbatteriesXV.Correlationtable I.GeneralprovisionsII.SustainabilityandsafetyrequirementsIII.Labelling,markingandinformationrequirementsIV.ConformityofbatteriesNotificationofconformityassessmentbodiesObligationsofeconomicoperatorsotherthantheVI.obligationsinChaptersVllandVillVll.Obligations ofeconomicoperators asregardsbatteryduediligencepoliciesVIll.ManagementofwastebatteriesIX.DigitalbatterypassportX.Unionmarketsurveillanceand Union safeguardproceduresXI.GreenpublicprocurementandprocedureforamendingrestrictionsonsubstancesXll.DelegatedpowersandcommitteeprocedureXlll.AmendmentsXilV.Finalprovisions 主要内容一适用范围 所有将在欧盟市场投放或者使用的电池种类 Environmentalsustainability Labellinganddigitalpassport SupplyChainDueDiligence End-of-lifemanagement Safetyandperformance 电池中的碳足迹与再生材料含量 废旧电池免费回收：生产商与生产者责任组织的新门槛要求 为提升原材料采购透明度而实施的供应链强制尽职调查 标签与可追溯性：二维码CE标志与透明度数字电池护照 有害物质限值与强制性检测 欧盟电池法的支撑法规 ·根据电池法内容的详细规定，一共有60项内容涉及后续的委托法令或者实施性法令，但是其中涉及将本法规内容细化的“实质性”支撑法规，一共合计36项（20项委托法令，16项实施细则） ·其他24项都是为未来市场变化、发展等因素预留的具体条款和内容的修订性要求（即为未来法规能一直保持先进性和完善、适应市场要求而进行修订，预留法律依据） 除前文的对电池法实施内容在技术和要求上详解的内容外，电池法多个条款对未来法规需要进行的修订条件和内容同样进行了规定 现有法规涉及可能修订的内容： 委托法令18项实施细则6项 修订的主要考量因素： ：市场发展变化技术和科技水平发展相关法规的修订 后续措施一欧盟科研机构动态 研究报告：欧盟电池碳足迹规则系列研究报告 ·发布机构：欧盟联合研究中心（theJointResearchCentre，JRC） ·机构简介：欧盟委员会下属的科学和知识服务机构，其使命是在欧盟制定政策的过程中提供独立的政策支持。JRC与决策机构保持密切合作，致力于解决人类社会面临的主要挑战，同时通过开发新方法、工具和标准促进创新，并与各成员国、科技界和国际合作机构共享其研究成果 欧盟各类法规的重要支撑机构！ JRCSUPPORLNGEUBATERYREGULAIION 工业电池碳足逊迹核算万法支持（2025年5月28日）欧盟联合研究中心（IRC）发布的一份报告阐述了如何以标准化方式衡量电池对环境的影响，以实现欧盟的气候和 竞争力自标。 轻型交通工具电池碳足迹（CFB-LMT）（最新更新时间：2025年6月）继此前在工业电池和电动汽车电池碳足迹规则方面的工作之后，JRC自前正致力于轻型交通工具电池碳足迹规则 （CFB-LMT）的制定工作。本次工作以2025年4月发布的工业电池碳足迹方法学报告为基础，并参考了2024年4 工业电池碳足迹（CFB-IND）（最新更新时间：2025年4月）在电动汽车电池碳足迹规则制定工作的基础上，JRC发布了题为《无外部储能的工业电池碳足迹计算规则（CFB IND）》的报告。该工作成果基于2023年12月与2024年7月组织的工业电池碳足迹方法学利益相关方交流会。此外，还参考了2024年4月30日"HaveYourSay"平台上发布的电动汽车电池碳足迹方法学授权法案附件草案， 电动汽车电池碳足迹（CFB-EV）（最新更新时间：2024年6月） IRC已起草关于电动汽车电池碳足迹规则的报告。该报告基于2021年第四季度至2023年第二季度期间与多方利益相关方厂泛交流的成果，期间包括两场专题研讨会与一次专门的利益相关方咨询自前，RC正在等待关于电动汽车电池碳足迹计算官方规则的最终决定。最终报告将发布于该网页平台， 近期发展动态一电池碳足迹 ·2024年4月，欧盟委员会发布了《电池法规》的下级法规《电动汽车电池-碳足迹计算方法草案（征求意见稿）》和《电动车电池-碳足迹声明格式要求征求意见稿）》 《电动汽车电池-碳足迹计算方法草案（征求意见稿）》 COMMISSIONDELEGATED REGULATION (EU)_/. supplementing Regulation (EU)2023/1542 eftheEuropeanParliament andof theCouncilby establisting the methodology for the calculation and verification of the carbon footprint of electrie vehice batteries 官方公布预计通过时间为：2025年7月-9月自前待后续具体实际通过的时间 《电动车电池-碳足迹声明格式要求征求意见稿）》 with Regulation (EU) 2023/1542 of the European Parliament and of the Council >官方公布预计通过时间为：2025年1月-3月>但目前尚未有进一步消息 Labellinganddigitalpassport 标签与可追溯性：二维码、CE标志与信息透明为实现整个电池生命周期内更高的信息透明度与可追溯性，新法规对电池的标签与 识提出了严格要求。所有投放市场的电池必须附有清晰、易读、便于获取的信息使消费者、运营商和监管机构能够了解电池的正确使用方式、报废管理和产品溯源情况。 标签与可追溯性：二维码、CE标志与透明度数字电池护照 自2024年8月18日起，所有制造商必须在电池上加贴CE标志，以证明其符合欧盟在安全、健康与环境保护方面的要求 但这还不止于此。到2026年，电池必须配有清晰可见的标签，不仅贴在电池本体上，也要贴在其所安装的整机设备上。这些标签应包含以下关键信息：电池容量、期寿命、性能、化学成分以及正确的处置方式等自2027年起，上述大部分信息还必须通过二维码的数字形式提供，以实现更全面，更新及时、便于用户与行业专业人士查阅的信息传递方式。 数学电池护照：定义、运作方式与用途 新《电池法规》最重要的规定之一是引入数字电池护照。这是一种电子文件，旨在在整个电池生命周期中追踪并提供关键信息的访问入口。 自2027年2月18日起，所有容量大于2千瓦时的工业用可充电电池、电动汽车（EV）电池以及轻型交通工具（LMT）电池，都必须配备可通过二维码访问的数字护照。该二维码与CE标志一同作为信息入口，提供包括以下内容的详细数据 ·1化学成分及原材料来源·声明的碳足迹·预期寿命与性能·再生材料含量：操作与回收说明：可追溯性数据与唯一识别编码 Labellinganddigitalpassport 标签与可追溯性：二维码CE标志与透明度数字电池护照 数字电池护照将有助于电池的维护与更换、再利用以及终端回收处理，是供应链运营方、回收中心、监管机构，甚至部分终端消费者的有力工具。 需要注意的是，护照中的所有信息并非全部公开：涉及商业机密或使用期
