寻熵研究院：中国用户侧储能发展报告2025

摘要 根据寻熵研究院基于公开项目信息的追踪统计，2025年1-10月，我国用户侧储能项目的新增并网项目超1600个，装机规模5.6GW/12.4GWh，项目数量和装机规模同比分别增长26%和86%。2025年用户侧储能单月平均新增并网规模已经超过1GWh。 2025年，用户侧储能市场发展呈现出场景多元化、项目大型化、系统配置长时化等特点。布局于大工业用户、单体规模超过100MWh的大型项目数量大幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。面向区县、开发区、大型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项目开发成为一大亮点。 江苏、浙江、广东是国内用户侧储能市场发展最早的地区，自2021年至2025年10月已并网用户侧储能项目规模分别达到6.3GWh、4.4GWh和3.7GWh。2025年用户侧储能市场发展呈现出中部地区快速崛起的态势，河南、安徽、四川、湖南、河北等地都实现了装机规模的快速增长。2025年，各地对于用户侧储能的补贴支持政策明显减少，规范项目的备案、设计、建设、调试、并网验收成为工作的重点。 增加午间低谷时段、延长傍晚高峰时间、减少工商业电费浮动项构成、增加高峰和低谷浮动比例、推动电网企业通过参与电力中长期市场和现货市场方式代理购电等成为目前各地工商业电价政策调整的共同方向。电价政策的频繁调整将使工商业储能项目经济性面临诸多不确定性。在2025年1-10月发布过工商业电价新政/征求意见稿的14个地区中，共有浙江、江苏等9个地区的用户侧储能项目连续12个月充放电套利的收益出现下降；天津、安徽、江西等5个地区 则成为政策调整的受益地区。 在电力现货市场建设提速、“新能源+负荷”融合发展、算力基础设施建设持续推进的大背景下，用户侧储能应用有望获得新的机遇。2025年4月《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》正式下发，虚拟电厂建设发展路径已经清晰。围绕工业园区和高能耗企业的绿电直连直供模式成为促进新能源项目建设和就地消纳的重要方向，有望推动“新能源+负荷+储能”融合发展的新模式。逐年提升数据中心可再生能源利用率是绿色数据中心建设的重点任务之一，储能成为保障数据中心绿电稳定供应的重要解决方案。 未来用户侧储能市场发展将面对风险与机遇并存的局面，如何摆脱对于工商业电价政策的高度依赖，如何在用户侧主体和虚拟电厂全面入市、新能源与负荷融合发展的大背景下寻找市场发展之机，都将成为影响未来用户侧储能市场走向的关键。 本报告由寻熵研究院与派能科技、中车株洲所、奇点能源、晶科储能等企业联合撰写。在报告撰写过程中，以上企业在产品趋势、项目案例、开发建设经验等方面给予了重要分享和支持，在此深表感谢。 目录 第一章2025年用户侧储能市场发展状况.........................................................-1-1.1市场发展规模..........................................................................................-1-1.2市场发展新特点......................................................................................-2-1.3成本价格情况..........................................................................................-5-1.4产品趋势和特点......................................................................................-8-第二章分时电价变化趋势及其对项目投资的影响.........................................-12-2.12025年各地分时电价政策调整情况................................................-12-2.2峰谷价差变化趋势及特点...................................................................-13-2.3峰谷时序和时长的变化趋势及特点...................................................-15-2.4电价变化对项目投资经济性的影响...................................................-16-第三章主要区域市场发展状况和政策环境分析.............................................-18-3.1各地用户侧储能市场发展总览...........................................................-18-3.2典型区域市场发展情况........................................................................-19-3.3各地用户侧储能政策环境...................................................................-20-第四章用户侧储能应用的新场景和新机会.....................................................-22-4.1虚拟电厂.................................................................................................-22-4.2绿电直连和绿色供电............................................................................-23-4.3绿色数据中心........................................................................................-26-第五章中国用户侧储能市场发展展望.............................................................-29- 第一章2025年用户侧储能市场发展状况 1.1市场发展规模 用户侧储能是我国储能市场中最先实现商业化应用的领域之一。早在2017年，部分储能企业就率先通过“投资+运营”的模式，推动用户侧储能项目的开发建设。在2020年之前，用户侧储能一直都是国内储能最主要的应用领域。2023年以来，在浙江、江苏、广东等峰谷价差较大的沿海地区，用户侧储能市场再次迎来新的发展，以交直流一体化储能电柜为代表的产品得到广泛开发应用，使得用户侧储能项目在小型工商业企业中得到快速布局。 2025年，用户侧储能市场正在从传统峰谷价差较大的沿海地区扩展至安徽、重庆、河南、四川、湖南等中部地区，布局于大工业用户、单体规模超过100MWh的大型项目数量大幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。与此同时，在各地工商业电价的频繁调整的大背景下，基于峰谷价差套利的用户侧储能项目投资收益模式也正在面临更大的风险和不确定性。 数据来源：寻熵研究院统计分析。 根据寻熵研究院的追踪统计，2025年1-10月，我国新增并网的用户侧储能项目超1600个，装机规模5.6GW/12.4GWh，项目数量和装机规模同比分别增长26%和86%。2025年用户侧储能单月平均新增并网规模已经超过1GWh。2025年前10个月，用户侧储能项目在已并网项目中的装机占比达到14%。 本报告研究范围及统计说明 本报告中有关储能市场并网装机规模、储能市场采招规模、储能系统和EPC价格等方面的统计数据，均以寻熵研究院数据库的统计分析为基础。相关项目均已经过寻熵研究院储能项目库的核对，均可追溯。 1.2市场发展新趋势 2025年，用户侧储能市场发展呈现出场景多元化、项目大型化、系统配置长时化、区域性一体化开发快速增加等特点。 与此前在小型工业企业布局数个工商业电柜的开发模式相比，2025年大型 工业企业更加受到开发商青睐。2025年用户侧储能在数据中心、高速公路、离网型微网、备用电源等场景中的渗透进一步加速。 数据来源：寻熵研究院统计分析。 在2025年1-10月已并网的超1600个用户侧储能项目中，单体规模在1~5MWh和<1MWh的项目是当前用户侧储能项目布局数量最多的规模区间。但从装机规模来看，单体规模在10~50MWh的项目对于市场装机规模的贡献最大，占到已并网项目总规模的36%。 2025年以来，单体100MWh以上规模的大型用户侧储能项目数量快速增加，成为推动用户侧储能市场装机规模增长的重要力量。根据寻熵研究院的统计，在2025年1-10月已并网的用户侧储能项目中，单体规模超过100MWh的项目共24个，在已并网规模中占比26%；其中单体规模超过200MWh的项目已达4个。在全部超1600个已并网项目中，仅24个百MWh以上规模项目就贡献了总规模的四分之一。 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：按项目单体规模的不同区段分别基于项目数量和项目总规模进行统计。 面向区县、开发区、大型产业园区或高速公路沿线实施区域化用户侧储能项目开发是今年用户侧储能市场的一大亮点。根据寻熵研究院的统计，2025年1-10月国内用户侧储能市场共计实施了8.9GW/20.1GWh采招项目，其中有3.8GW/8.2GWh项目都来自区域化项目，单体最大规模达到300MW/600MWh。这些项目主要分布于江苏、安徽、重庆、四川等地，其中江苏扬州、泰州、淮安、镇江等地的大型项目最为密集。 1.3成本价格情况 储能系统价格直接影响用户侧储能项目的投资总额和经济性。目前国内工商业储能项目使用集装箱储能系统和工商业储能电柜两种产品。随着大型用户侧储能项目快速增加，集装箱储能系统在成本方面的竞争力进一步显现。 1.3.1集装箱储能系统和EPC价格 寻熵研究院自2023年至2025年10月累计收集到近3000个2小时集装箱锂电储能系统报价样本1。从2023年1月的1.487元/Wh到2025年8月最低的0.461元/Wh，2小时集装箱锂电储能系统的月平均中标价降幅达到69%。自8月起，受供应链供需结构变化的影响，2小时集装箱锂电储能系统价格已经出现了一定程度的上升。 1.3.2工商业储能电柜和EPC价格 工商业储能电柜产品的出现始自2023年4月，自2023年下半年开始，相关产品方才得到大规模推广应用。根据寻熵研究院的追踪统计，2小时工商业储能电柜的平均中标价从2023年4月最高的2.058元/Wh下降到2025年10月 最低的0.610元/Wh，降幅达到70%。由于采用工商业电柜的储能项目较少通过公开招投标方式采购设备，因此价格样本相对较少，并且波动性远大于同倍率的集装箱储能系统报价。 比较各月2小时工商业储能电柜和2小时集装箱储能系统报价，工商业储能电柜月度均价比集装箱储能系统月度均价平均高出26%。 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：不含集装箱储能系统价格。 除了通过公开招投标过程获取订单，储能企业正在采取产品标准化的市场策略进行定价和销售，并且推出了与采购数量直接挂钩的折扣优惠措施。 根据寻熵研究院对储能企业工商业储能电柜产品定价的追踪，2025年以来的产品报价均已低于0.6元/Wh，并且根据采购量的不同还可以享受不同程度的折扣。截至2025年10月底，最低价格已经降低到0.4元/Wh以下。此外，各企业的产品报价也与所用电芯品牌直接挂钩，科陆