“十四五”规划总结报告：学科建设篇

内容摘要 本报告梳理了“十四五”规划期间中国内地高校在学位授权层次、学科点布局上的数量变化；聚焦了学科专业优化调整的战略实践及成效，重点分析了学位授权动态调整和自主审核高校学科优化路径、自设二级交叉学科布局等学科建设举措；描摹了“十四五”期终，各高校学科精度现状；通过“十四五”规划前期和后期各高校在国内国际学科排名上的表现，量化呈现五年来学校学科建设取得的成效。 前言 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，“十四五”时期（2021—2025年）的中国高等教育学科建设走过了艰苦奋斗、成果斐然的五年。 作为国家创新体系的核心组成部分，高等学校学科建设在服务创新驱动发展、破解卡脖子技术难题、培育战略人才力量等方面发挥了不可替代的作用。本报告基于动态监测数据，系统呈现了这五年间全国高校学科建设实践和发展成效，既是对建设教育强国阶段性成果的全面回顾，更是面向2035年高等教育高质量发展的战略蓄力。 首先，本报告聚焦学位授权审核的供给侧改革，通过分析新增学位授予单位、学位点呈现高校学位层次升级态势。同时，本报告着力阐释学科动态调整机制的破立之道，特别关注自主审核高校在增撤学位点中体现的办学自主权实践。此外，报告通过双一流建设、国内国际排名数据，量化呈现了优势学科的突破性进展。 这份沉甸甸的学科建设五年答卷，是中国高等教育从大到强转型的缩影。本报告谨以系统梳理促深刻反思，以数据实证启战略谋划，期待能为新时代高校学科建设的守正创新提供数据参考和决策镜鉴。 目录 第一章学科层次变迁与发展................................................................................1 第一节整体升格，授权层次跃升...........................................................................................1第二节学科晋级，学位点审核增列......................................................................................4 第二章学科动态调整与优化.............................................................................13 第一节动态调整，学科布局推陈出新...............................................................................13第二节自主增撤，龙头高校先行先试...............................................................................18第三节自设二级交叉，学科发展试验田...........................................................................20第四节博士点精度，阶段建设见格局...............................................................................24 第三章学科建设成效与定位.............................................................................33 第一节迈向一流：第二轮“双一流”建设启动...................................................................33第二节国内定位：“十四五”期间国内学科排名表现.....................................................38第三节全球定位：“十四五”期间世界学科排名表现.....................................................46 第一章学科层次变迁与发展 “十四五”期间，我国学位授权经历了一次全国范围的审核增列（每三年开展一次），新增了一批学位授权自主审核单位、博士学位授予单位和硕士学位授予单位，这是我国高等教育学科建设的一次重大升级。 第一节整体升格，授权级别跃升 一、自主审核单位 2024年9月30日，教育部转发国务院学位委员会关于下达2023年度审核增列的学位授权自主审核单位名单的通知，大连理工大学、东北大学、湖南大学、电子科技大学、西北农林科技大学和国防科技大学，6所高校获批为新增学位授权自主审核单位。至此，自主审核单位的数量达到38所。 二、博士硕士学位授予单位 2024年9月30日，国务院学位委员会下达关于2023年度审核增列的博士、硕士学位授予单位及其学位授权点名单的通知：经审议，国务院学位委员会批准了2023年度审核增列的博士、硕士学位授予单位及其新增学位授权点名单。 通知显示，本轮新增共50个博士学位授予单位、83个硕士学位授予单位。其中，40个博士学位授予单位为高校，83个硕士学位授予单位都为高校。 37个博士学位授予单位、59个硕士学位授予单位，自批准之日起，可开展研究生招生、培养、学位授予工作。13个博士学位授予单位、24个硕士学位授予单位需进一步加强建设，待其办学水平和研究生培养能力达到相应要求，并通过国务院学位委员会组织的核查后，再开展招生、培养、学位授予工作。上述单位的主管部门要进一步加大投入，加强建设，采取措施切实提升其学科专业建设水平。 以上博士、硕士学位授予单位启动招生后，承担的服务国家特殊需求人才培养项目不再保留，其在学研究生可按原渠道培养并按有关要求完成学位授予。 第二节学科晋级，学位点审核增列 国务院学位委员会发布关于下达2023年度审核增列的博士、硕士学位授权点名单的通知显示，此次共新增828个博士学位授权点和1921个硕士学位授权点（含新增学位授予单位的学位授权点和既有学位授予单位增列学位点）。其中新增一级学科博士点476个，专业学位博士点352个，一级学科硕士点357个，专业学位硕士点1564个。本轮审核增列中，共有597所高校新增硕博点。 在本轮学位审核增列中，共有597所高校新增2651个硕博点。其中新增学博点463个，专博点314个，学硕点341个，专硕点1533个。 从新增硕博点总数来看，浙江农林大学新增学位点最多，共16个；深圳大学和淮阴师范学院各新增学位点15个；江南大学、宁夏大学、大连民族大学、南京工程学院和台州学院各新增学位点14个；新增10个及以上学位点的高校共46所。 从新增博士学位点数量来看，南方科技大学新增博士点最多，新增博士点10个；其次是深圳大学，新增博士点9个；中央民族大学、福州大学和湖南大学各新增博士点8个。 从新增硕士学位点数量来看，淮阴师范学院新增硕士点数量最多，新增硕士点15个；其次是大连民族大学、台州学院和南京工程学院各新增硕士点14个；绍兴文理学院新增硕士点12个。 扫码关注“高绩”公众号，回复“硕博点数据” 获取更多【2023年度新增学位授权审核结果】数据详情 在本轮学位审核增列中，一批非“双一流”高校的学科建设成绩亮眼，多个博士点和硕士点申报成功，迈上新台阶。 从新增博士学位点来看，共有219所非“双一流”高校新增453个博士点，其中，深圳大学新增博士点最多，新增博士点9个；其次是长沙理工大学和广东工业大学，各新增博士点7个；浙江师范大学和浙江工业大学各新增博士点6个。 扫码关注“高绩”公众号，回复“硕博点数据” 从新增硕士学位点来看，共有447所非“双一流”高校新增1651个硕士点，其中，淮阴师范学院新增硕士点数量最多，新增硕士点15个；其次是大连民族大学、台州学院和南京工程学院各新增硕士点14个；绍兴文理学院新增硕士点12个。 扫码关注“高绩”公众号，回复“硕博点数据” 获取更多【2023年度新增学位授权审核结果】数据详情 《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办教育事业属于公益性事业。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。民办教育是深化教育体制改革，拓宽教育投入渠道，推动教育发展的重要力量。 此前，由于民办高校公共资源不足、经费投入有限、师资力量和学生培养质量相对薄弱等原因，所以民办高校申报硕士点的成功概率很低。而近年来，国内民办高校普遍开始重视资源投入、优化师资和改善办学条件，办学水平、规模和层次也显著得到提升。 2017年以来，吉林外国语大学（2017）、宁夏理工学院（2020）、西京学院（2020）、河北传媒学院（2020）、三亚学院（2020）、北京城市学院（2023）、上海杉达学院（2023）、浙江树人学院（2023）和浙江越秀外国语学院（2023）9所民办本科院校通过增列审核成为硕士学位授予单位。 近年来，研究生教育的办学主体进一步拓展。在本轮学位审核增列中，民办高校、新型研究型大学的学位授权点显著增加。新型研究型大学——西湖大学获批1个物理学一级学科博士点。北京城市学院等4所民办高校获批硕士学位授予单位（含2所需加强建设）。此外，吉林外国语大学获批一级学科硕士点2个，硕士专业学位类别1个。三亚学院、西京学院、宁夏理工学院三所高校获批硕士专业学位类别14个。 第二章学科动态调整与优化 第一节动态调整，学科布局推陈出新 2023年，教育部等五部门近日印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。“十四五”期间，高校优化学科布局的举措越来越深入。 学校积极通过学位授权点动态调整，瞄准社会需求。如2023年度大连理工大学撤销了电子科学与技术硕士一级学科学位点，开设了集成电路科学与工程学位点，调整学科发展方向。此外，“十四五”以来动态调整幅度最大的中国石油大学（北京）裁撤了法学、体育学等社会科学门类学位点，裁撤了统计学、船舶与海洋工程等理工科学位点，腾退学科建设资源，为专长学科进一步发展提供有利条件。 学科角度看，“十四五”以来，撤销数量最多的一级学科是软件工程，撤销了17个学位点。其次是统计学，有9个学位点经动态调整撤销。电子科学与技术、光学工程、生物学各撤销了5个学位点。 新增方面，集成电路科学与工程学科在“十四五”期间的新增数量遥遥领先于其他学科。这一现象背后反映出国家对芯片产业的高度重视，以及高校积极响应国家战略需求进行学科布局调整的趋势。化学、计算机科学与技术新增数量位列第二。 第二节自主增撤，龙头高校先行先试 2018年4月，国务院学位委员会印发《关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》，标志着高校自主审核单位工作正式启动。从2018年至2024年，自主审核单位的增列工作经历了三个轮次，目前共有38所高校成功入列自主审核单位，其中6所高校为“十四五”期间“入列”学位授权自主审核高校。 学位授权自主审核资格彰显了学校在学科建设上的顶尖水平。这批高校的学科布局在全国高校中具有引领和示范作用。“十四五”以来，32所高校共新增了426个学位点，包括了143个博士学位授权一级学科、105个博士专业学位类别、46个博士学位授权交叉学科和1个博士学位授权一级学科（目录外）；以及15个硕士学位授权一级学科、92个硕士专业学位授权类别、3个硕士学位授权交叉学科和21个硕士专业学位授权类别（目录外）。 从高校的角度看，中山大学“十四五”以来通过学位授权自主审核增列的学位点数量最多，其次为中国人民大学和华东师范大学。博士学位授权交叉学科作为自主审核高校在目录外的探索堡垒，具有时代性和前瞻性。“十四五”以来，清华大学和北京大学各自新