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新乡市普惠金融政策产品手册

2025-08-01 新乡市金融工作联席会议办公室&中国人民银行新乡市分行&国家金融监督管理总局新乡监管分局文梦维

一、普惠金融政策

（一）国家政策

《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》：明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的目标，包括基础金融服务普及、经营主体融资便利、金融支持乡村振兴、金融消费者教育和保护机制健全、金融风险防控有效、普惠金融配套机制完善等。政策举措涵盖优化普惠金融重点领域产品服务、深化金融供给侧结构性改革、健全多层次普惠金融机构组织体系、完善高质量普惠保险体系、提升资本市场服务普惠金融效能、有序推进数字普惠金融发展、着力防范化解重点领域金融风险、提升社会公众金融素养和金融能力等方面。
《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》：提出了优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠保险体系建设、组织保障等六部分16条措施，旨在未来五年基本建成高质量综合普惠金融体系，促进共同富裕迈上新台阶。
《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》：强调普惠保险作为我国普惠金融的重要组成部分，要围绕保障民生、服务社会，努力为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务。未来五年，将基本建成高质量的普惠保险发展体系，提升保险服务可得性，改善保险基础设施和发展环境，防范化解保险风险，助力金融强国建设。
《支持小微企业融资的若干措施》：从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项工作措施，旨在进一步改善小微企业、个体工商户融资状况。
《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》：旨在推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，通过健全容错安排和风险缓释机制、强化正向激励和评估考核、做好资金保障和渠道建设、推动科技赋能和产品创新等途径，提升金融机构服务小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性。
《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》：对无还本续贷政策进行优化，将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，并将续贷政策阶段性扩大到中型企业，期限暂定三年。
《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》：引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。
《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》：学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，提升金融服务能力与水平，助推乡村全面振兴。实施五大专项行动，包括金融保障粮食安全、巩固拓展金融帮扶成效、金融服务乡村产业发展、金融支持乡村建设、金融赋能乡村治理。

（二）河南省政策

《河南省普惠金融发展专项资金管理实施细则》：旨在发挥财政资金引导撬动作用，提升财政支持普惠金融发展政策质效，资金支出范围包括创业担保贷款贴息、中央财政支持普惠金融发展示范区建设、农村金融机构定向费用补贴等。
《关于做好农业经营主体信贷直通车常态化工作的通知》：以“河南农业适度规模经营主体信息采集云平台”和“信贷直通车”为抓手，打造“农业农村部门主导、新农主体直报需求、河南农担提供担保、参与银行信贷支持”模式，有效破解农业经营主体融资难、融资贵、融资慢等问题。
《金融支持民营企业高质量发展十六条措施》：进一步优化提升全省金融支持民营企业工作质效，助力全省民营企业高质量发展。
《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》：在“加强资金支持”方面提出三项措施，包括支持金融机构综合运用信息建立“白名单”、优化审批流程，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放；持续推动“专精特新贷”业务扩面增量；强化小微外贸企业出口信用保险支持。

（三）新乡市政策

《新乡银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案》：旨在构建高水平普惠金融体系，进一步提升小微企业、神农经营主体及重点帮扶群体等重点领域普惠金融服务质效，推进我市普惠金融高质量发展。
《关于建立新乡市支持小微企业融资协调工作机制的通知》：旨在统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题，明确建立新乡市支持小微企业融资协调工作机制，并启动“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排支持小微企业融资需求，形成“申报清单”和“推荐清单”，按照“直达基层、快速便捷、利率适宜”目标和市场化、法治化原则，对符合条件的小微企业应贷尽贷、能贷快贷。

二、普惠金融产品

本部分介绍了26家金融机构108个金融产品，涵盖农发行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、广发银行、浦发银行、河南农商银行、中原银行、郑州银行、中信银行、兴业银行、民生银行、平安银行、新乡中原村镇银行、辉县珠江村镇银行、卫辉富民村镇银行、长垣民生村镇银行、太保产险新乡中心支公司、平安产险新乡中心支公司、国寿财险新乡市中心支公司、阳光财险新乡中心支公司、中原农险新乡市分公司、人保寿险新乡中心支公司等金融机构，产品类型包括信用贷款、抵押贷款、质押贷款、保证贷款、组合贷款等，服务对象涵盖小微企业、个体工商户、农户、科技型企业、新型农业经营主体等，产品特点包括线上办理、无需抵押、额度高、期限长、利率优惠、担保方式灵活等。

三、农业经营主体信息采集云平台操作手册

本部分介绍了农业经营主体信息采集云平台操作手册，旨在帮助农业经营主体了解平台操作流程，方便其申请贷款。

普惠金融政策产品手册新乡市金融工作联席会议办公室中国人民银行新乡市分行国家金融监督管理总局新乡监管分局 2025年8月编者按：为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，扎实做好金融“五篇大文章”，持续优化金融服务供给，助力实体经济破解融资难题，激发市场活力，新乡市特别策划推出金融政策与产品专题汇编系列宣传。本系列将围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，以及外贸金融、消费金融等重点领域，分期梳理最新政策动向，精选金融机构特色产品，旨在为各类市场主体提供金融信息参考，推动金融资源与市场主体需求精准对接。第三期聚焦“普惠金融”领域推出金融政策与产品专题汇编手册。手册收录了国家和省、市关于金融支持普惠领域发展有关政策，以及26家金融机构108个金融产品。目录一、普惠金融政策.......................................................................................................................................1 （一）国家政策...................................................................................................................................11.关于推进普惠金融高质量发展的实施意见...........................................................................12.银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案.......................................................................23.关于推进普惠保险高质量发展的指导意见...........................................................................44.支持小微企业融资的若干措施...............................................................................................55.关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知...............................66.关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知.....................................................87.关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知.......................................................98.关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知..10（二）河南省政策............................................................................................................................119.河南省普惠金融发展专项资金管理实施细则.....................................................................1110.关于做好农业经营主体信贷直通车常态化工作的通知..................................................1211.金融支持民营企业高质量发展十六条措施.......................................................................1312.河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施..........................................................14（三）新乡市政策............................................................................................................................1513.新乡银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案..........................................1514.关于建立新乡市支持小微企业融资协调工作机制的通知..............................................16二、普惠金融产品....................................................................................................................................16（一）农发行新乡市分行................................................................................................................161.小微智贷.................................................................................................................................16（二）工商银行新乡分行................................................................................................................181.新一代经营快贷.....................................................................................................................182.种植e贷.................................................................................................................................193.养殖e贷.................................................................................................................................204.粮食收购贷.............................................................................................................................215.豫科e贷.................................................................................................................................226.专精特新贷.............................................................................................................................237.专业市场贷.............................................................................................................................24（三）农业银行新乡分行................................................................................................................251.微捷贷.....................................................................................................................................252.抵押e贷.................................................................................................................................263.科技e贷.................................................................................................................................27（四）中国银行新乡分行................................................................................................................271.科创贷.....................................................................................................................................272.认证贷.....................................................................................................................................283.制造惠贷.................................................................................................................................294.惠岗贷.....................................................................................................................................30 （五）建设银行新乡分行................................................................................................................301.云税贷.......................................................................................................................

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