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Scan delacommunication publiqueenFrance Evaluer laperformance delacommunication publiquepourrenforcer laconfiance descitoyens Examens de l’OCDE sur la gouvernance publique Scan de la communicationpublique en France EVALUER LA PERFORMANCEDE LA COMMUNICATION PUBLIQUEPOUR RENFORCER LA CONFIANCE DES CITOYENS Cet ouvrage a été approuvé et déclassifié par le Comité de la governance publique le 18/11/2025. Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, dela souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire,ville ou région. Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennescompétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, deJérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international. Note de la République de Türkiye Les informations figurant dans ce document qui font référence à « Chypre » concernent la partie méridionale de l’Ile. Iln’y a pas d’autorité unique représentant à la fois les Chypriotes turcs et grecs sur l’Ile. La Türkiye reconnaît laRépublique Turque de Chypre Nord (RTCN). Jusqu’à ce qu’une solution durable et équitable soit trouvée dans le cadredes Nations Unies, la Türkiye maintiendra sa position sur la « question chypriote ». Note de tous les États de l’Union européenne membres de l’OCDE et de l’Union européenneLa République de Chypre est reconnue par tous les membres des Nations Unies sauf la Türkiye. Les informationsfigurant dans ce document concernent la zone sous le contrôle effectif du gouvernement de la République de Chypre. Merci de citer cet ouvrage comme suit :OCDE (2025),Scan de la communication publique en France : Evaluer la performance de la communication publique pourrenforcer la confiance des citoyens, Examens de l'OCDE sur la gouvernance publique, Éditions OCDE, Paris,https://doi.org/10.1787/70dfd39e-fr. ISBN 978-92-64-37684-7 (imprimé)ISBN 978-92-64-54471-0 (PDF)ISBN 978-92-64-94605-7 (HTML) Examens de l'OCDE sur la gouvernance publiqueISSN 2226-5953 (imprimé)ISSN 2226-5961 (en ligne) Crédits photo :Couverture © Sean Hsu/Shutterstock.com Les corrigenda des publications de l’OCDE sont disponibles sur : https://www.oecd.org/fr/publications/support/corrigenda.html.© OCDE 2025 Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) Cette œuvre est mise à disposition sous la licence Creative Commons Attribution 4.0 International. En utilisant cette œuvre, vous acceptez d’être lié par les termes de cette licence(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Attribution– Vous devez citer l’œuvre.Traductions– Vous devez citer l’œuvre originale, identifier les modifications apportées à l’original et ajouter le texte suivant :En cas de divergence entre l’œuvre originale et latraduction, seul le texte de l’œuvre originale sera considéré comme valide.Adaptations– Vous devez citer l’œuvre originale et ajouter le texte suivant :Il s’agit d’une adaptation d’une œuvre originale de l’OCDE. Les opinions exprimées et les argumentsutilisés dans cette adaptation ne doivent pas être rapportés comme représentant les vues officielles de l’OCDE ou de ses pays Membres.Contenu provenant de tiers– La licence ne s’applique pas au contenu provenant de tiers qui pourrait être incorporé dans l’œuvre. Si vous utilisez un tel contenu, il relève de votreresponsabilité d’obtenir l’autorisation auprès du tiers et vous serez tenu responsable en cas d’allégation de violation.Vous ne devez pas utiliser le logo de l’OCDE, l’identité visuelle ou l’image de couverture sans autorisation expresse ni suggérer que l’OCDE approuve votre utilisation de l’œuvre.Tout litige découlant de cette licence sera réglé par arbitrage conformément au Règlement d’arbitrage de la Cour permanente d’arbitrage (CPA) de 2012. Le siège de l’arbitrage seraParis (France). Le nombre d’arbitres sera d’un. Préface Lacommunication publique a plus que jamais besoin d’être recentrée sur le sens et l’efficacité. En effet, dans un contexte de fortes attentes citoyennes et d’attention fragmentée, la communication del’État doit prouver qu’elle n’est pas seulement un relais,mais un moteur de transformation. En donnant du sens aux politiques publiques, en rendant leur action plus visible et compréhensible, et ennourrissant un dialogue constant avec les citoyens, elle contribue à réinventer la manière dont l’État parle,agitet entre en résonance avec la société. Faire de la communication publique un levier de transformation implique de relier plus étroitement lastratégie, l’écoute et l’évaluation. Informer ne suffit plus : il faut comprendre, mesurer et ajuster. C’est lacondition pour renforcer la confiance entre l’État et les citoyens et assurer une parole publique lisible,cohérente et crédible. Structurer un discours public cohérent et durable requier