全景东盟双周报（2025年第11期）：东帝汶正式加入，东盟版图添新员

——全景东盟双周报（2025年第11期） 东帝汶正式加入，东盟版图添新员 ——全景东盟双周报（2025年第11期） 2025证11证5证 核心观点 分析师 ⚫外交动态：自贸协定升级、美国贸易布局与东帝汶入盟下的区域合作新图景。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证3.0证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2024证GDP证19证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 武赟杰证wuyunjie@chinastock.com.cn证证证证证证证证S0130525040001 研究助理：刘小逸证liuxiaoyi@chinastock.com.cn研究助理：田冀霖证tianjilin@chinastock.com.cn ⚫经济动态：三季度区域消费、工业、出口明显向好，支撑年度GDP增长预期上调。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证GDP证证证5.2%证证证证证证证证证证9证证证证证证证19%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证GDP证证证8.23%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证16%证GDP证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 ⚫政策动态：财政、货币、贸易政策协同应对经济不确定性。证证证证证证证证证证2026证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2026证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证15%证证证证证证证证证证证 ⚫中国-东盟产业合作：重大基建领航区域合作。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证10证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2024证证证证证证证证证证10证证证证证证证36%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证10证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证8证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 ⚫风险提示：证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 目录 Catalog 证证证证证证证证证证证3.0证证证证证证证..........................................................................................3证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证.......................................................4证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..................................................................................5 二、经济动态：三季度区域消费、工业、出口明显向好..................................................................................9 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..........................................................................................9证证证证证证证证证证证证证证证证证证证............................................................................................11 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..............................................................................13证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..............................................................................14 四、中国-东盟产业合作：重大基建领航区域合作........................................................................................15 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证..........................................................................................15证证证证证证证证证证证证证证证证证...................................................................................................16 五、风险提示......................................................................................................................................17 一、外交动态：自贸协定升级、美国贸易布局与东帝汶入盟下的区域合作新图景 （一）中国—东盟自贸区3.0版协定正式签定 2025年10月27日，中国与东盟在吉隆坡第27次中国—东盟领导人会议上正式签署中国—东盟自贸区3.0版协定，标志双方全面战略伙伴关系进入制度型开放新阶段。这一协定是在2010证1.0证证2015证2.0证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证-证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证1.0证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2.0证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证3.0证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 证证证证证证证证证证证证证证证证证证 自贸区3.0版聚焦新兴领域规则塑造与边境后措施，深入拓展五大新兴领域。一是数字经济领域首次纳入跨境数据流动、数字产品非歧视待遇等规则，有助于构建区域“数字丝绸之路”；二是绿色经济合作涵盖可再生能源、碳市场与环保技术标准对接，服务区域绿色转型；三是供应链互联互通机制着力提升链条韧性，降低制度性贸易成本；四是竞争与消费者保护领域被纳入协定框架，强化反垄断与公平竞争规则，完善消费者权益保障与争端解决机制；五是支持中小微企业发展的针对性措施，包含能力建设、融资便利、数字化转型支持、贸易便利化技术援助及标准合规辅导。该协定不仅将为双方带来新的经贸增长空间，也将与东盟内部机制实现政策联动。例如，《东盟货物贸易协定》近期修订中推进AEO互认、电子原产地证书等举措，与自贸区3.0版共同构建更高效、透明、可预期的区域贸易制度环境。东盟多国强调，此次升级有助其更深度嵌入高端价值链，尤其支持中小企业参与绿色与数字领域合作。 在全球经贸格局调整与保护主义升温背景下，自贸区3.0版的签署为区域乃至全球增长注入信心，对于维护贸易自由主义以及应对全球经贸挑战具有重要意义。一方面，3.0版自贸区不再局限 于货物贸易，而是迈向以规则、标准与制度型开放为核心的新时代。这不仅有助于突破东盟内部规则不一致的结构性壁垒，为中小企业提供更稳定的发展环境，也为区域绿色转型、数字产业合作和高端制造链条升级开辟更大空间；另一方面，这一升级不仅体现了中国与东盟共同维护多边贸易体系、推进区域一体化的战略决心，也为双方构建更具韧性的区域经济网络提供制度支撑。从更高层次来看，中国—东盟自贸区3.0版的升级更向国际社会释放出维护多边主义与开放合作的明确信号。在全球产业链重组、保护主义抬头、个别国家试图削弱既有多边贸易体系的背景下，中方与东盟共同选择以制度升级回应外部冲击，构建更高水平、更具包容性的区域经济共同体。 （二）美国与泰国、马来西亚、柬埔寨、越南正式签署双边互惠贸易协议 在10月26-27日的东盟峰会期间，美国白宫通过官方网站连续发布10条公告，正式宣布与泰国、马来西亚、柬埔寨、越南四国分别签署贸易协定，同时与日本、马来西亚、泰国三国各自签署关键矿产合作协议。 美国与东盟签署贸易协定是以有限让利换取这些国家对美市场开放。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证19%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证20%证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证越方需全面开放美国产品市场、接受美方监管标准，并以新法令建立出口管制体系，与美国制度对接。同时，越航预计采购50架波音飞 机，总价值超过80亿美元，且越南企业与美企签署农产品采购谅解备忘录，总额约29亿美元；证证证证证证证证10证证证证证证700证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证柬埔寨则承诺对美工业品与农产品全面零关税，且证证证证证证证证证证证证证证；泰国承诺每年采购26亿美元美国农产品、54亿美元能源产品及80架美制飞机。 贸易协议的签署将通过非对称互惠强化美国在东南亚的经济存在，为中国-东盟合作带来规则竞争压力。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 美国通过制度框架重塑关键矿产体系，但实际影响仍存在不确定性。美国与马来西亚、泰国以及日本签署的关键矿产协议是在中国收紧稀土出口的背景下，为美国公司获取稀土等战略资源提供优先准入权，减少对单一供应链的依赖。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 （三）东帝汶正式加入东盟，区域一体化迎来新篇章 2025年10月26日，东帝汶在第47届东盟峰会上正式签署《东帝汶加入东盟宣言》，成为东盟第11个成员国。证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证 证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证证14证证证证证证证证2011证证证证证证证证证证证证证证证2022证证证证证证证证证证证证证证证证证证证2023证证证证证