核心观点
韩国的《人工智能框架法案》是世界上第一个将战略、产业促进和监管结合在一起的法案,其优点和缺点都被放大。
韩国的促进议程——数据基础设施、集群、人才和国际化——强大且具有前瞻性,使其在同行中处于领先地位。
该法案在战略和产业政策方面大体上是正确的,但它通过生硬的监管条款削弱了这些优势,这些条款错误地诊断了人工智能的风险。
过于宽泛的定义、僵化的研发规定和中小企业优先规则可能会扼杀韩国在全球竞争力所需的规模和灵活性。
笨重的工具,如标签要求、计算阈值和流程繁重的报告,将浪费资源而不会带来真正的问责制。
修复该法案需要进行两个层面的调整:国民议会进行结构性修正,通过MSIT的实施条例进行平衡、务实的实施。
关键数据
- 韩国人工智能预算从2025年的3.3万亿韩元增加到2026年的10.1万亿韩元。
- 推理计算阈值被提议设置为1026个浮点运算(FLOPs)。
- 外国公司需要达到年收入超过1万亿韩元、仅人工智能服务收入超过10亿韩元、平均每天有超过一百万名国内用户,或者在被要求在严重安全事件后采取纠正措施的情况下,才需要指定国内代表。
研究结论
韩国需要调整其《人工智能框架法案》,以解决结构性缺陷,并确保最终的实施条例能够平衡、基于风险、以绩效为重点的规则。如果韩国这样做,该法案将保护权利,催化改进日常生活的创新,并在全球竞争力中确立持久优势。