内需偏弱下的经济修复与政策应对
内需偏弱下的经济修复与政策应对 报告要点 平减指数出现较长期负增长，通缩螺旋持续强化，且与过去两次有所不同。 2023年二季度以来，GDP平减指数连续9个季度负增长，包含202 5年 二季度，已经达到三年时间。超过了亚洲金融危机时期的6个季度以及全球金 融危机冲击下的3个季度。我们认为尽管三轮平减指数为负的现象在表面 上相似 ，其背后的成因、机制与表现形式却存在实质性差异。1998年和2008年 是由外部冲击诱发、通过快速政策刺激予以对冲的短期收缩，而本轮则是缺乏 外部冲击背景下持续时间偏长、结构特征较为复杂的一轮名义价格收缩周期。我们认为不仅表征出物价下行的表层问题，更预示着经济运行内部机制面临深 度调整的转折期。 《关税战后的全球新秩序》(2025/7/17)《地方债务压力何时出清？财政还需加码多少才能稳增长》(2025/6/23)《俄乌冲突的推演及影响》(2025/3/17)《房地产深度报告（二）：土地财政退潮-经济 增 长 模 式 的 转 折 点 与 地 产 的 未 来 》(2024/9/20)《房地产深度报告（一）：我国历史上的七次深度调整》(2024/9/19) 内需偏弱并非周期性，而是结构性。本轮通缩不是单纯的“需求不足”，而是由房地产、债务和财政相互咬合、反复放大的链式反应：房价下跌和销量转 弱削弱了居民财富效应与企业利润，资产负债表恶化进一步压低银行风险偏好 与信贷派生；土地财政退潮令专项债从“增量投资”转为“缺口填补”，公共 投资 乘数下降；名义增速与物价随之走弱，通缩预期被固化。正因如此，政策效果 显得见效偏慢。我们认为应当按照“托住名义—修复传导—再造预期”的顺序推 进，而非寄望单一工具的快速反转。 国际经验丰富，但无法照搬使用。日本掉入通缩的核心在于资产负债表收缩与通缩预期固化相互强化，政策失误在于出清迟缓、紧缩过早、沟通不 足，导致“名义—利润—信用”链条螺旋下行；真正的转机来自宽松货币与政策协 调叠加工资粘性重建，当工资与服务价格形成温和上行的名义锚、长端利率稳 定在可承受区间，企业和居民的长期决策才发生转向。我们认为我国无法直接 复制负利率和硬性YCC，但可以在现有框架下对标“收益率曲线管理+结构性 工具+收入粘性”。欧元区走出通缩边缘依赖三方面：央行以明确承诺压低期 限溢价，银行通过定向长期资金和不良出清修复信用传导，财政规则适度放松 并提供公共投资托底。真正起决定作用的并非负利率和资产购买本身，而是“ 锚定预期+修复传导+财政协同”的组合，我们认为中国可借鉴这一机制组合，在现有制度环境下形成适合自身的名义修复路径。 短期内再通胀压力较大，突破口在于财政托底、货币疏导、改革固本。当前宏观数据显示财富效应减弱、信用派生低迷、财政逆周期工具偏弱，导致名 义增长修复缓慢，通缩预期仍具黏性。国际经验显示，日本与欧洲的关键启 示在于 ，单靠价格拉动或极端工具无法奏效，唯有财政、货币与结构性改革的协同 才能重建“名义—利润—信用”链条。我们认为，财政端应通过更高赤字率和 超长期国债托住公共投资与服务供给，并让专项债回到“撬动增量”的正 轨；货币端以收益率曲线引导和结构性再贷款、再贴现等工具修复传导，缩短“宽 货币—弱信用”的时滞；改革端则要在房地产保障化、设备更新、消费品以 旧换新 、稳岗与收入链条培育上形成中期支点，逐步建立工资与服务价格的温 和粘性 。整体来看，2026—2028年是再通胀的关键窗口，若政策能够保持连 续性 ，则有望逐步实现从托底到修复、再到稳定的名义扩张。 风险提示：1、美国关税依然存在不确定性；2、宏观刺激政策偏弱。 内容目录 一、通缩困境及历史........................................................................................................................................3 1.1平减指数出现较长期负增长，通缩螺旋持续强化.....................................................................................31.2本次通缩较历史经验更为复杂..................................................................................................................41.3本轮通缩的特征与传导............................................................................................................................6 二、内需不足的结构性成因............................................................................................................................7 2.1地产、债务与财政交织............................................................................................................................72.2外需走弱与关税的双重挤压...................................................................................................................10 3.1日本：超长期调整的启示......................................................................................................................123.2欧元区：依靠金融、货币政策走出通缩.................................................................................................15 四、再通胀的突破口——财政托底、货币疏导、改革固本......................................................................17 4.1通缩之局难以速胜.................................................................................................................................174.2海外经验的启示：全面修复链条是修复资产负债表的关键.....................................................................174.3迈出通缩：更大力度的政策迫在眉睫.....................................................................................................18 风险提示..........................................................................................................................................................20 图表目录 图表1：GDP平减指数连续9个季度负增长..........................................................................................................................................................3图表2：CPI与PPI同比增速长期低位波动............................................................................................................................................................4图表3：出口同比增速受外部冲击影响两次大幅回落............................................................................................................................................5图表4：名义价格传导路径........................................................................................................................................................................................6图表5：三条通道对于总需求的传导路径................................................................................................................................................................7图表6：地产数据自9.26会议以来有所回暖，但依然不稳..................................................................................................................................8图表7：不同用途的土地均价，工业与商业、居住用地价格分离........................................................................................................................9图表8：债务进程........................................................................................................................................................................................................9图表9：地方财政对土地出让金依赖度....................................................................................................................................................................9图表10：国内外产业政策梳理.......................................
