特朗普宣布退出《巴黎协定》，气候变化应对体系遭遇危机

敬请阅读末页信息披露及免责声明 特朗普宣布退出《巴黎协定》，气候变化应对体系遭遇危机 信息 据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间1日，美国总统特朗普正式宣布：美国退出《巴黎协定》。特朗普在讲话中表示，巴黎气候协定对美国来说是“不公平的”，它会影响美国的经济和就业率。据此前报道，特朗普退出巴黎协定是为了兑现“美国人优先”的竞选承诺。特朗普指出，美国将开始协商新的条款，可能重新加入《巴黎协定》，甚至缔结新的气候协定。但条件是，必须“对美国公平”。 主要观点 退出气候协定其实由来已久 早在2012年，特朗普就声称气候变暖是中国人捏造出来的理论，目的是削弱美国制造业的竞争力。去年特朗普在竞选总统之时提出，全球变暖是一个“骗局”，《巴黎协定》限制了美国的能源使用，承诺自己当选后将使美国退出《巴黎协定》。特朗普还声称为了振兴美国能源行业和增加就业，要重振煤炭业和油气开采业。特朗普上任两个月后，就签署了“能源独立”的行政令，推翻了前总统奥巴马为对抗气候变化所做的大部分努力，美国的一些能源公司发展受到影响。除了特朗普本人的态度外，一些顶尖的共和党参议员，包括参议院多数党领袖Mitch McConnell也敦促特朗普退出协定。白宫官员曾在发布预算报告时表示，气候行动是“浪费钱”，“不会在这方面再花钱”，并提议停止向一些联合国应对气候变化项目拨款，并大幅削减美国环保局的预算。就在5月27日闭幕的G7峰会上，特朗普称美国正在重新审查巴黎气候协定，打破了G7集团长久以来的一致共识。特朗普对于《巴黎协定》一贯的态度最终促使特朗普宣布退出。 退出气候协定曾遭遇巨大阻力 美国作为全球第二大温室气体排放国，退出《巴黎协定》，会削弱协议效力，同时美国也面临着巨大的阻力。从美国国内来讲，退出《巴黎协定》将面临美国环保组织、清洁能源企业的强烈抗议。而且，越来越多的美国企业呼吁特朗普政府让美国留在巴黎气候协定当中，不仅包括数年来一直支持政府积极应对气候变化的消费企业，就连美国一些大型能源企业都放弃了对气候协定的抵制。埃克森美孚、苹果、陶氏化学、联合利华及特斯拉汽车等企业执行长也纷纷敦促特朗普继续留在这项协定当中。特斯拉创始人兼CEO伊隆-马斯克甚至表态，如果特朗普退出巴黎气候协定，自己也将辞去白宫顾问委员会的职务。 G7其他成员国、欧盟及中国也都纷纷表态，呼吁特朗普不要退出该协定。 宏观经济研究 报告日期：2017-06-02 徐阳 021-61807252 eaxyx@163.com S0010517050002 6.66.877.27.47.6国内生产总值增长速度（季度同比）（%） 证券研究报告-宏观研究-宏观经济分析报告 敬请阅读末页信息披露及免责声明 联合国秘书长古特雷斯更是认为，退出《巴黎协定》将伤害美国的国家安全和经济前景。不投资于可再生能源的国家经济将落后10至20年，同时也会削弱美国的全球领导力。由此可以看出，美国如果退出《巴黎协定》，其将付出高昂的环境与政治代价。 如何退出气候协定？ 日前，美国媒体Axios报道称，包括美国环保署署长在内的小型团队将制定并执行退出该协定的详细计划。报道称，他们正在评估是否启动全面，但正式的退出。由于《巴黎协定》规定，签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。在申请一年之后，退出才能生效，因此，美国最终退出时间要到2020年11月；另一选项则是直接退出基本的联合国气候变化条约，宣布退出后一年之内即可生效，这一退出方式虽然更快，但更极端。 欧盟联手中国应对美国退出策略 英国《金融时报》撰文称，第十九次中国—欧盟领导人会晤将于本周五（6月2日）推出执气候协定之牛耳的联合声明。联合声明认为，全球能源系统转型“势在必行、无可逆转”，中欧双方愿意共同捍卫巴黎气候协定的历史成果，采用领先的能源转型措施，果断回击气候变化造成的负面影响。另外，中欧双方将在声明中表示，打击气候变化、改造全球能源系统，是促进就业、增进投资和经济增长的重要驱动力。双方还将联手帮助全球最贫穷的国家和地区发展绿色经济，以增强发展中国家对巴黎气候协定的继续支持。 欧洲最大气候环保组织Climate Action Network的欧洲区主管Wendel Trio认为，欧洲和中国联手填补美国退出后的领导力空白是个非常有趣的突破，超 越了发达国家和发展中经济体在气候变化议题上的传统意见分歧，也说明全球对特朗普政府的环保政策极度失望。 敬请阅读末页信息披露及免责声明 投资评级说明 以本报告发布之日起12个月内，证券（或行业指数）相对于沪深300指数的涨跌幅为标准，定义如下： 行业及公司评级体系 买入—未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15%以上； 增持—未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5%至15%； 中性—未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5%至5%； 减持—未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5%至15%； 卖出—未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15%以上； 无评级—因无法获取必要的资料，或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件，或者其他原因，致使无法给出明确的投资评级。 市场基准指数为沪深300指数。 信息披露 分析师承诺 本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格，以勤勉的职业态度、专业审慎的研究方法，使用合法合规的信息，独立、客观地出具本报告，本报告所采用的数据和信息均来自市场公开信息，本人对这些信息的准确性或完整性不做任何保证，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。报告中的信息和意见仅供参考。本人过去不曾与、现在不与、未来也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收任何形式的补偿，分析结论不受任何第三方的授意或影响，特此声明。 免责声明 本报告中的信息均来源于公开可获得资料，华安证券研究所力求准确、可靠，但对这些信息的准确性及完整性均不做任何保证，据此投资，责任自负。本报告不构成个人投资建议，也没有考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需要。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况。华安证券及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供投资银行服务或其他服务。 本报告仅向特定客户传送，未经华安证券研究所书面授权，本研究报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝、复印件或复制品，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。如欲引用或转载本文内容，务必联络华安证券研究所并获得许可，并需注明出处为华安证券研究所，且不得对本文进行有悖原意的引用和删改。如未经本公司授权，私自转载或者转发本报告，所引起的一切后果及法律责任由私自转载或转发者承担。本公司并保留追究其法律责任的权利。