回应时代呼唤 解答世界之问——中国全球公共思想产品的供给与贡献

——中国全球公共思想产品的供给与贡献 新华社研究院 目录 序言………………………………………………………1 第一章全球公共思想产品的时代需求…………………3 一、全球公共思想产品的概念与历史演进……………3二、当今世界面临严重的公共思想产品赤字…………8三、全球南方崛起与公共思想产品重塑……………11 第二章中国全球公共思想产品的体系内涵…………15 一、共同体：关于未来国际体系的思考与实践……15二、现代化：实现国家发展繁荣的道路探索………21三、共同价值：引领人类文明进步的理念遵循……26 第三章中国全球公共思想产品的理论特质与未来图景…30 一、科学：基于实践的普遍规律总结………………30二、开放：汲取全人类的优秀智慧…………………33三、进步：持恒致远的与时俱进……………………36 结语……………………………………………………39 编写说明与致谢…………………………………………41 序言 世界近代以来，从启蒙运动的理性光芒、联合国宪章的和平蓝图，到可持续发展议程的绿色愿景，凝聚人类共同智慧、超越国界与文化边界的全球公共思想产品，在构建国际秩序、推进全球治理、推动各国现代化进程中发挥了重要作用。当前，百年未有之大变局加速演进，世界正处于动荡变革期，地缘冲突频发，经济失衡加剧，数字鸿沟扩大，价值迷失与信仰危机日益深刻。在世界性的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字的背后，是深刻的思想赤字。人类社会急需新的全球公共思想产品，解答世界之问、时代之问。 值此之际，全球南方国家的群体性崛起，为全球公共思想产品的变革带来历史性机遇。作为全球南方国家的重要一员，中国基于对未来世界的思考、对自身实践的总结，形成了体系完备、内涵丰富的全球公共思想产品供给体系：在国际体系维度，中国国家主席习近平提出以人类命运共同体理念为引领的科学体系，在实践中取得显 著成果，获得国际社会的普遍认同；在国家发展维度，中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，为世界各国特别是全球南方国家的现代化进程提供了重要的道路借鉴；在价值观维度，习近平主席提出“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值，回应事关人类前途命运的终极思考。三个维度相辅相成、互为支撑，共同构筑了中国全球公共思想产品的完整体系。 2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议，为中国全球公共思想产品体系赋予更加丰富的时代内涵与更加深远的世界意义。 中国的全球公共思想产品，源于对实践经验的总结与普遍规律的提炼，是对人类文明优秀成果的吸收与升华，更是动态演进、持续创新的理论体系，具有科学、开放和进步的理论特质。伴随实践的深入推进，中国将秉持交流互鉴的开放姿态，与世界各国携手共进，持续激发思想产品的时代活力，不断完善拓展体系内涵，为推动构建人类命运共同体注入更加强劲的智慧力量。 第一章 全球公共思想产品的时代需求 近代以来，凝聚人类共同智慧、超越国界与文化边界的全球公共思想产品，为构建国际秩序、推进全球治理、推动各国现代化发挥了重要作用。当今世界，百年未有之大变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战，急需新的全球公共思想产品，回应世界之问、时代之问。值此之际，全球南方国家的群体性崛起，为国际社会提供越来越多具有时代性和实践性的思想产品，并将为全球公共思想产品的重塑带来历史性机遇。 一、全球公共思想产品的概念与历史演进 全球公共思想产品是指在全球治理和国际关系中，具有普遍性、规范性和指导性的理念、规则和价值观，能够为解决全球性问题、构建国际秩序提供思想支撑和行动指引。全球公共思想产品是全球公共产品的重要组成部分，具有如下核 心特征： 一是普适性，即超越特定国家或文化的局限，具备被广泛接受的潜力，能够回应人类共同面临的挑战，如和平安全、经济发展、人与自然及人与社会关系问题等。 二是公共性，即作为一种“公共物品”或“公共产品”，其目标是为全球提供共享的规范、价值或解决方案，而非仅服务于某一国家、集团或组织的利益。 三是规范性，即通过理念和倡议，塑造全球各类主体的行为准则、互动模式或治理框架，推动 全 球 治 理、国 家 治 理 或 社 会 发 展 等 方 面 的进步。 四是实践性，即不仅停留于理论层面，还需通过具体政策或合作机制在实践中落地，产生实际影响。 全球公共思想产品的起源、发展与成型，是一个与全球政治、经济、文化变迁紧密相连的复杂进程，它不仅是知识生产与传播方式的变迁，也体现了国际格局、国际政治经济秩序与国际文 化思潮的变迁。 近代以来，各文明圈进一步突破地理阻隔，深化拓展彼此联结，人类历史逐渐向“全球历史”迈进，使得在广阔国际领域产生公共思想产品成为可能。18世纪，伏尔泰、莱布尼茨等思想家基于欧洲自身实践，汲取包括孔子在内的东方思想家的营养，推动了启蒙运动的兴起。启蒙运动强调理性、科学与公共讨论，探讨自由、平等、良治等议题。这些思想不仅针对某一国家，也是试图为全人类提供普遍适用的理念。启蒙运动不仅形成了一批知识成果，还对欧洲乃至更大范围的世界历史产生了实践影响，奠定了全球公共思想产品的雏形。 19世纪，随着工业革命的推进和民族国家的兴起，全球公共思想产品的生产开始向制度化方向发展。国际关系、国际贸易的日趋复杂化促使各国认识到，需有更加体系化的知识来应对跨国议题。这种知识体系不仅需要解释和指导现实，还要获得较多国家的认可和实践。在外交方面，1815年 的 维 也 纳 会 议 通 过 了《最 后 议 定 书》，不仅塑造了此后长达近百年的欧洲权力格局，还进一步确立了外交规则和国际会议机制，通过法律框架规范国家行为，以减少冲突、促进合作，这为现代国际法奠定了基础。在国际贸易方面，随着海上贸易的蓬勃发展，英国等海上强国主导通过各类条约、组织等形式，建立推广了一套船舶登记、航线安全和贸易争端解决的规则。这些规则不仅是技术性规范，还承载了自由贸易思想，推动了全球贸易体系的形成与塑造。在民间层面，人道主义精神的传播推动了红十字运动发展，促成19世纪60年代国际红十字会的成立，以及《日内瓦公约》等战争法基本规则的出现。 进入20世纪后，全球公共思想产品的生产受到世界大战与经济危机的催化。第一次世界大战暴露了原有国际秩序的脆弱性。在战争末期，时任美国总统威尔逊于1918年提出“十四点原则”。这一原则部分成为战后巴黎和会的指导思想，并由此建立了国际联盟。虽然国际联盟的实践并不成功，但为此后建立全球性的国际组织积 累了重要的经验与教训。在1929年全球性大萧条开始后，为应对危机，美国、苏联等主要经济体陆续出台具有自身特色的经济建设方案，其中凯恩斯主义的经济理念、“五年计划”等经济建设 经 验 等 对 众 多 国 家 经 济 发 展 都 产 生 了 长 远影响。 第二次世界大战结束后，全球公共思想产品的生产与传播进入前所未有的活跃期，在战后秩序塑造、全球问题治理以及去殖民化运动中发挥了关键作用。在国际关系领域，1945年的《联合国宪章》确立了联合国的宗旨和机制规则，它不仅是一份正式的法律文件，更是推广全球和平、发展与合作理念的思想产品。在世界经济领域，随着布雷顿森林体系的确立，世界银行、国际货币基金组织、关税及贸易总协定（后发展为世界贸易组织）陆续成立，成为提供国际经济公共 产 品 的 重 要 平 台。在 人 权 领 域，1948年 的《世界人权宣言》确立了尊重和保障人权的基本共识，推动各国在法律制度上重视人权保障，在人类文明发展史上具有重大意义。在反对殖民主 义运动中，从万隆会议提出的《亚非会议最后公报》，到联合国大会通过的《给予殖民地国家和人民独立宣言》，都为亚非拉各殖民地国家谋求独立解放提供了思想指引和路径指南，有力推动了亚非拉民族解放运动的进程。 二、当今世界面临严重的公共思想产品赤字 联合国成立至今已走过80年历程。人类社会穿越冷战阴霾、走出两极对峙，但尚未迎来全面和平与共同繁荣。当前，百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。世界进入新的动荡变革期，现有全球公共思想产品体系已难以有效应对当前全球问题。在世界性的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字的背后，是深刻的思想赤字。 ——政治领域的国际国内双重困局。在国内层面，极端化的代议制民主日渐显露其弊端，民粹主义大行其道，政治极化、族群冲突带来严重 政治动荡。一些国家曾宣称自身政治模式和理念是世界“样板”，但其可信性如今已受到广泛质疑。在国际层面，个别国家在世界各地“输出民主”之举，不仅未能为当地带来稳定与繁荣，反而引发持续冲突动荡，造成严重人道主义危机，导致极端主义滋生蔓延。 ——经济领域的全球失衡与复苏乏力。自20世纪80年代以来的新自由主义经济浪潮，对全球化进程和世界经济发展产生了阶段性推动作用，但其内在矛盾造成严重的社会不平等与全球经济失衡，难以为世界经济提供长期稳定增长动能，并已引发世界范围内的反全球化现象。要推动普惠包容的经济全球化，就必须通过公正合理的战略安排和规则体制，增强经济全球化成果的共享性，解决国家之间和国家内部的发展失衡问题，让经济全球化真正造福全人类。 ——全球治理领域亟须重塑理念实践。在全球治理上，面对地缘冲突、气候变化、粮食危机、公共卫生威胁、数字安全等一系列全球性议题，现有全球公共思想产品体系明显力不从心， 难以有效应对新的世界挑战。以气候变化议题为例，个别大国“退群”，一些发达国家在责任分担、资金支持和技术转让上立场反复，导致实际应对效果大打折扣。面对此类复杂挑战，急需更具前瞻性、包容性和创新性的公共思想产品，重塑全球治理的理念与实践。 ——文化领域的冲突对立与信仰危机。一些国家以文化霸权为工具，试图将自身价值观强加于他国，忽视别国文化的特性与价值，引发文化冲突与认同危机，激起广泛的反感和抵制情绪。与此同时，随着经济社会快速发展，部分人群在现代化进程中面临愈发严重的信仰危机和“身份迷失”。虚假信息和文化偏见通过数字平台广泛传播，加剧了社会的碎片化和“原子化”，并给极端思想传播提供了空间。面对这一形势，新的文化公共思想产品必须能够回应人与社会、人与自然关系的重大命题，并促进文明互鉴与文明共生，为人类共同的价值观提供坚实基础。 在上述背景下，近年来单边主义、保护主义进一步抬头，个别国家一味强调本国优先，迷信 实力地位，信奉丛林法则，给包括思想产品在内的整个全球公共产品体系带来更加严重的冲击。“世界怎么了？我们怎么办？”“人类向何处去？”面对世界之问、时代之问，世界需要新的全球公共思想产品，回应全人类面临的重大命题。 三、全球南方崛起与公共思想产品重塑 纵观近代以来的历史，全球公共思想产品若要产生深远影响，必须切中时代需求、引领时代潮流、具备实践支撑，以回应世界大多数国家和人民的紧迫关切。在此方面，全球南方国家的群体性崛起是21世纪国际格局的深刻变化，为全球公共思想产品的创新提供了历史性机遇。 在世界范围内，伴随全球南方国家崛起，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际格局力量对比变化明显。作为全球南方国家的第一方阵，金砖国家最近一次扩员后，人口超过全球的50%，以 市 场 汇 率 换 算 的GDP占 全 球 份 额 约30%，对全球经济增长率贡献超过50%，能源出 口超过全球25%。全球南方国家已经成为全球增长引擎。经济上的快速增长，必然带来全球南方国家在政治、文化领域的快速发展和影响力提升，在重塑全球力量对比的同时，也为应对人类共同挑战注入新动力。 在政治上，全球南方国家推动国际关系民主化，倡导主权平等与包容协商，在国际平台和各类国际机制场合呼吁更多公平正义。在经济上，将发展议题置于全球经济治理的核心，通过开放合作推动全球经济权力结构的再平衡。在全球治理上，强调吸纳更多发展中国家加入全球治理进程，尊重各国权益诉求，打破大国垄断。在文化上，倡导超越文化霸权的共生理念，通过文明交流互鉴跨越文明障碍，摒弃文明冲突。 更