设计总院：2025年半年度报告

公司代码：603357 安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司2025年半年度报告 重要提示 一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、本半年度报告未经审计。 四、公司负责人苏新国、主管会计工作负责人陈素洁及会计机构负责人（会计主管人员）舒明先声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟以实施权益分派时股权登记日的总股本为基数分配利润，拟向全体股东每10股派发现金股利人民币0.70元（含税）。截至2025年半年度报告披露日，公司总股本560,577,909股，以此计算合计拟派发现金股利人民币39,240,453.63元（含税），占2025年半年度合并报表归属于上市公司股东净利润的22.16%。 在实施权益分派的股权登记日前，公司总股本发生变动的，公司拟维持每股分配金额不变，相应调整分配总额，并将另行公告具体调整情况。 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用本报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 本报告第三节“管理层讨论与分析”中已经详细描述公司可能面对的风险，敬请投资者关注并注意投资风险。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义..........................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标......................................................................................................5第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................8第四节公司治理、环境和社会........................................................................................................29第五节重要事项................................................................................................................................32第六节股份变动及股东情况............................................................................................................39第七节债券相关情况........................................................................................................................43第八节财务报告................................................................................................................................48 备查文件目录载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 第一节释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况变更简介 六、其他有关资料 □适用√不适用 七、公司主要会计数据和财务指标 □适用√不适用 八、境内外会计准则下会计数据差异 □适用√不适用 九、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。□适用√不适用 十、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 √适用□不适用 单位：元币种：人民币 十一、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）公司所属行业情况 1.宏观经济稳中向好，韧性凸显 上半年，国内GDP实现66.05万亿元，同比增长5.3%，整体经济稳健前行，在产业升级、内需激活、创新驱动等领域展现出一定韧性。2025年政府工作报告提出，实施更加积极的财政政策，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，较2024年增加3,000亿元。其中8,000亿元用于更大力度支持“两重”项目建设，5,000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。4月，两类“特别”国债同步发行，加速释放国内投资和消费需求。 目前中国经济正处在“规模扩张”到“效能跃升”的转型期，消费与创新双轮驱动的发展格局愈发清晰，但房地产市场的深度调整、政府债务问题、基建投资结构性调整，给未来发展带来挑战。 2.全国固定资产投资稳步增长，交通固定资产投资降幅收窄 上半年，全国固定资产投资（不含农户）248,654亿元，同比增长2.8%。分领域看，基础设施投资同比增长4.6%，其中，水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4%，铁路运输业投资增长4.2%。 上半年，全国交通固定资产投资持续降低，完成交通固定资产投资16,474亿元，同比下降3.09%，这也是交通固定资产投资连续第二年出现下滑。分类别看，上半年铁路、公路、水路、民航分别完成投资3,559亿元、11,291亿元、1,093亿元和531亿元，较去年同期分别增长5.51%、-8.89%、6.63%和-13.69%。公路投资在交通固定资产投资中占比近七成，是交通固定资产投资下滑的主要原因。 3.安徽省交通固定资产投资稳中有进，实现“双过半” 上半年，安徽省累计完成交通固定资产投资761亿元，占年度计划任务的56.3％，同比增长0.9%，实现“时间过半、任务过半”。其中，高速公路完成投资476.5亿元，占交通投资总额的63%，同比增长8.2%；普通国省干线公路完成投资172.6亿元，占交通投资总额的23%，同比下降7.5%；农村公路完成投资41亿元，同比下降27.2%；民航机场完成投资为14.5亿元，同比下降35.5%；水运建设完成投资37.2亿元，同比增长5.4%。 4.政策资本双轮驱动，低空经济商业化提速 上半年，低空经济迎来政策环境优化期。国家发改委低空经济发展司已正式运行，政府工作报告明确提出“推动低空经济等新兴产业安全健康发展”，民用航空法修订草案明确鼓励发展通用航空，保障低空经济空域需求。在政策的积极引导下，资本大量涌入，上半年我国低空经济领域发生融资总额超75亿元，预计全年市场规模将达到1.5万亿元。各地低空经济产业呈现差异化发展格局，长三角地区以上海为龙头，eVTOL研发企业密集，技术突破显著；珠三角地区以深圳、广州为核心，无人机全产业链优势突出，消费级无人机占全球70%市场份额。目前低空经济正加速从技术研发向商业化落地迈进，在政策与资本的双重驱动下，发展前景广阔。 5.政策导向下城市更新规模化推进，低碳转型、人工智能明晰发展路径 我国持续推进新型城镇化战略，提升城市安全韧性水平，城市更新目前已进入规模化实施阶段。上半年，我国通过“两重”建设安排超长期特别国债1,350亿元，支持各地建设改造城市燃 气、排水、供水、供热等地下管网约14.8万公里。5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确到2030年城市更新体制机制不断完善、城市开发建设方式转型初见成效等目标。6月，国家发改委下达中央预算内投资城市更新专项资金800亿元，以支持各地城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目建设。目前全国超过300个城市已完成专项规划编制，297个地级市全面开展城市体检，精准定位设施缺口和安全隐患，建立"规划-片区策划-项目方案"三级实施体系。7月，中央城市工作会议部署了优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建设舒适便利的宜居城市、建设安全可靠的韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市等七项重点任务。 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，指出要推动传统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确要深入实施“人工智能+”行动，涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等，加快培育发展新质生产力，使全体人民共享人工智能发展成果，更好服务中国式现代化建设。 (二)公司主营业务情况说明 公司业务覆盖交通与城乡基础设施、资源与生态及环境、智能与信息化系统等工程领域的投资、规划、咨询、项目管理、勘察设计、监理、检测、建造、运维、装备与建筑材料开发、总承包及对外承包工程等方面，是能够为基础设施建设及运维提供一体化综合技术解决方案的技术运营商。目前，公司产品和服务遍及国内近30个省级行政区，以及非洲、东南亚等国家和地区，形成了面向国内外市场，多领域、多元化的经营格局。 1.主要业务类型 （1）工程勘察设计类业务 1）咨询研发业务 公司拥有工程咨询综合甲级资信和六个专业甲级资信，可承担所有专业的规划咨询和评估咨询，以及公路、水运（含港口河海工程）、建筑、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程，其他（城市规划）六个专业的所有咨询业务。公司致力于为公路工程、水运工程、建筑工程等多个专业领域提供战略、区域及专项规划、城乡规划、工程项目建议书、预可行性和工程可行性研究、评估咨询、工程后评价、专题、专项研究等咨询类业务，以及相关的科技研发、技术应用和成果转化。 2）勘察设计业务 公司拥有工程勘察综合甲级资质、工程设计综合甲级资质、城乡规划编制甲级资质。在工程勘察领域，公司可承担除海洋工程勘察外的各类建设工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量业务，规模不受限制；在工程设计领域，公司可以承担电力、化工石化医药、核工业、铁道、公路、民航、市政、建筑等全部行业建设工程项目的设计业务，以及工程总承包业务、项目管理业务，其规模不受限制。公司致力于为公路与城建领域的总体方案、路线、大型枢纽互通、路基（特殊路基）、路面、桥梁、隧道、轨道、交叉、景观、环保及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为桥梁领域的总体方案、结构、健康监测、加固及相应拓宽改建等提供勘察设计业务和一体化解决方案；为水运领域的港口、航道、船闸、防波堤及相应改建等提供勘察设计业务和总体解决方案；为建筑领域的高速公路房建工程、综合交通枢纽、汽车客运站、物流中心、办公楼宇