金融机构获准参与碳市场交易，碳金融将迎来新发展

《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》发布，为碳金融发展指明方向。

• 核心观点：支持金融机构参与碳市场，推动碳金融业务创新。
• 关键政策：
  • 支持银行等金融机构规范开展碳质押融资业务，建立完善碳质押、碳回购等政策制度，解决登记和违约处置问题。
  • 首次明确符合条件的金融机构可在合规、风险可控前提下参与全国碳市场交易，为未来有序参与亮起“绿灯”。
• 政策背景：当前我国已建立全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排交易市场，但金融机构参与受限。

金融机构参与碳市场交易的积极意义。

• 核心观点：金融机构参与可提升碳市场价格发现机制和流动性，降低交易成本，丰富市场供给。
• 国际经验：金融机构可扮演经纪人角色，开发金融衍生产品，增强市场活力。

加强对碳金融活动的监督管理。

• 核心观点：稳慎控制碳金融发展，避免过度投机。
• 关键措施：
  • 严格限制金融衍生品过度创新，控制杠杆率，尤其是期货、期权的高杠杆。
  • 研究创建国家碳配额储备和调节机制，通过收储和投放稳定市场价格，打击过度投机。
• 历史参考：2017年已提出避免过多投机和金融衍生品，未来需在严格限制基础上稳步推进。

研究结论。

• 政策将推动碳金融业务长远发展，但需平衡创新与风险，确保市场稳定。
• 碳配额储备机制或将成为关键工具，类似油气和粮食储备库的功能。
• 点评人：中国银行研究院高级研究员赵廷辰。