《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？

《欧盟网络弹性法案》 您准备好了吗？ 2025 章节1：CRA：建立统一基准3 争议观点3 章节2：《欧盟网络弹性法案》是什么？5 章节3：践行安全设计理念的时机已至7 章节4：全生命周期管理方法8 章节5：合规声明与证明提交10 章节6：监管会扼杀创新吗？11 第三方组件管理重要性升级12 开源软件的合规实践12 章节7：CRA合规进阶路线图13 结论14 文档内容不构成法律建议，仅用于信息交流及主题探讨。内容可能随时变更，QtGroup不保证信息的准确性或时效性，亦不对文档所链接外部网站的内容及操作负责。此处信息不可替代且不应被视为法律建议。 22 章节1 CRA：建立统一基准 《欧盟网络弹性法案》（以下简称CRA）将对制造商未来如何开发含数字元素的产品产生重大影响。 目前，安全漏洞每年造成数千亿欧元的损失。CRA旨在制定缓解机制，在保护制造商免受损失的同时，为终端用户构建更安全的世界。 QtGroup在强监管行业深耕多年，认为CRA有助于为所有企业建立统一基准。网络安全依赖个体实践，如今行业已形成共同基线要求。尽管《欧盟网络安全法案》、《NIS-2指令》已覆盖部分领域，而CRA通过规范含数字元素的设备与产品，进一步强化安全体系。 在本前瞻性白皮书中，QtGroup概述了CRA对数字元素产品制造商的影响，并提供了一份战略路径图，以帮助企业在满足CRA要求的同时，将合规性转化为竞争优势。 争议观点 新法规出台难免引发担忧，CRA亦不例外：为何再增监管？会否延缓开发进程？此前，无论企业自身是否意识到，大部分企业都是在快速上线新产品之后才开始被动地处理潜在漏洞，甚至对漏洞视而不见。CRA将彻底改变此现状。 但产品开发降速必然是坏事吗？ CRA要求制造商CRA要求制造商承担网络安全主体责任，这标志着从短期速赢策略向长期思维的转变。发展速度并非核心问题，关键在于：从安全视角提升流程、实践及组织架构，将推动企业全面升级。 制造商实则迎来化合规为竞争优势的机遇。 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？3 “这C是RA成设为置合了格基供准应要商求的。准若入无门法槛满。足”，则产品不得进入欧盟市场。 ――IMD商学院数字战略与网络安全教授ÖyküIşık 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？4 5 章节2 《欧盟网络弹性法案》是什么？ CRA是欧盟监管体系的最新组成部分。这项综合性立法旨在确保欧盟市场内所售含数字元素的产品(PDE)在其全生命周期内能够保证安全并抵御网络威胁。 PDE是指含数字组件的软硬件产品，涵盖工业传感器、消费电子产品至嵌入式用户界面等。CRA为此类产品制造商建立统一基准。不过，已出台专项法规的行业（如医疗器械、汽车电子和航空设备）基本豁免于CRA适用范围。 作为具有直接法律效力的法规（而非指令），CRA对《欧盟网络安全法案》《NIS-2指令》等现有立法形成补充――后者聚焦云基础设施（如SaaS解决方案）安全。尽管存在部分重叠，CRA着力监管既往未全面覆盖的产品领域。 “CRA核心是安全设计产品，NIS-2指令侧重组织韧性，二者互为补充。” ――IMD商学院数字战略与网络安全教授ÖyküIşık 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？ “CRA核心价值在于为所有产品制造企业建立了统一基准。此前安全实践多为 独立运作，若无该法案，部分企业或仍将安全视为事后考虑，而今所有企业 必须遵循同等要求与认证标准。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski CRA于2024年12月10日生效，制造商等相关方获三年过渡期分阶段落实合规。两项关键实施节点迫近： 2026年9月11日： 漏洞利用及重大网络安全事件报告要求生效，适用于欧盟市场所有在售产品 （含既往投放产品）。 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？ 2027年12月11日： 所有CRA核心要求对欧盟市场所有新上市产品全面生效，要求包括：安全设计贯穿全生命周期、执行合格评定，以及提供所需文档等。 随着期限逼近，制造商亟需分析安全风险、更新开发与报告流程，并建立产品全生命周期安全更新机制。若不合规，制造商将面临最高1,500万欧元或全球年营业额2.5%的巨额罚款。更关键的是，制造商还可能丧失欧盟市场的准入资格。 6 章节3 践行安全设计理念的时机已至 CRA明确要求将安全考量前置于产品开发初期。欧盟市场仅允许销售无已知可利用漏洞的产品。 核心要点如下： 网络安全风险评估 制造商必须为每个产品执行网络安全评估，权衡设计用途与潜在滥用场景，数据处理方式，以及网络安全事件的潜在风险及影响。基于评估结果，制造商必须采取主动风险管控措施。 “安全优先思维实则加速迭代。当安全机制融入开发生命周期，后续迭代便无需因安全问题停滞。默认化的安全管理流程使企业能更专注产品创新领域。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski 默认安全配置 CRA明确规定产品发布时必须启用默认安全配置。例如，自动安装安全更新。用户必须主动操作才能降低安全等级，避免技术能力不足的用户面临意外风险。 嵌入稳健的安全功能 CRA列出了产品必须具备的安全能力，例如强认证等防未授权访问机制、加密与数据最小化原则保障机密性等。此外，产品还应支持用户安全删除或迁移数据。 小贴士：Qt提供标准化组件，可灵活组合以满足CRA技术要求。 “制造商可以选择将创意抢先投入市场，也可以选择更谨慎的方式，不仓 促开发产品，以降低风险。需要确保制造商的价值观与其产品保持高度一 致，并从自始贯彻这一理念。为此，可自设计阶段引入安全工程师参与。” ——IMD商学院数字战略与网络安全教授ÖyküIşık 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？7 章节4 全生命周期管理方法 CRA宣告"发布即遗忘"时代的终结。若未能在产品全生命周期（含上市后阶段）管理网络安全，制造商不仅将面临违规罚款，更会遭受品牌形象损害及连带经济损失。 核心要求： 建立建立常态化测试监控机制 制造商必须主动识别产品网络安全漏洞，并建立内部修复机制。为此，制造商需要修改现有流程，甚至新建持续安全测试体系。 建立产品全生命周期支持机制 CRA要求提供安全更新与支持，期限为五年或产品全生命周期 （取较长者）。制造商须确保漏洞可通过产品更新修补（优先自动更新）。 小贴士：Qt五年长周期支持版本助力满足产品中Qt组件的合规要求。 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？8 24小时漏洞报告机制 CRA规定制造商不仅需要披露产品安全漏洞或事故，更须执行快速上报。制造商必须在24小时内向监管机构预警主动利用漏洞及严重安全事件，同时及时通知受影响用户。 小贴士：商业版Qt用户可在CustomerPorta（l客户门户网站）上 订阅QtEarlyWarningList（Qt早期预警清单）。 “CRA未强制规定更新方式，而是设立漏洞通报的统一标准。制造商可借 此优化流程，通过快速响应安全事件提升用户体验与信任度。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？9 章节5 合规声明与证明提交 CRA聚焦建立流程化规范，确保PDE在全生命周期内实现可验证的安全保障。简单归纳要求如下： 执行合格评定 CRA根据网络安全风险等级将产品分为重要（Default）和关键 （Critical）类别，并针对每种类别适配安全措施。多数产品都属于 重要类别，制造商可按规定进行自我评估，即通过自评验证合规。对于关键类别的产品，则须由第三方指定机构执行合格评定。 编制技术文档 制造商必须提交每款产品的完整技术文档，其中应包括风险评估报告、合规实现方案说明、适用标准索引、漏洞评估结果以及用户手册。 小贴士：Qt的技术文档广受认可，可直接用于产品中Qt组件的合规申报。 符合性声明 制造商必须基于技术文档起草《欧盟符合性声明》，确认符合CRA要求。监管机构有权在十年或产品支持周期内调阅该声明。 加贴CE标志 声明合格后，制造商必须在产品上清晰显著地加贴CE标志，证明符合CRA标准并获欧盟市场准入许可。 小贴士：商业版Qt框架将获得CE标志认证，助力产品中Qt组件的合规进程。 “安全优先思维实则加速迭代。当安全机制融入开发生命周期，后续 迭代便无需因安全问题停滞。默认化的安全管理流程使企业能更专注 产品创新领域。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？10 章节6 监管会扼杀创新吗？ 部分观点认为CRA作为新增法规，担心约束性条款或将对技术创新产生负向影响。 此类关切并非毫无依据。新法规必然带来初期工作增量，制造商需耗费时间调整功能开发、流程实践乃至整体组织架构以适应要求。 挑战固然存在，如何转化为机遇？ “这是价值驱动的创新路径，企业完全能在监管框架内持续创新。” ——IMD商学院数字战略与网络安全教授ÖyküIşık 首先，CRA蕴含理想主义内核：制造商对产品及集成组件担责本属应有之义。 其次，外部监管机构设置标准不等于扼杀创新。医疗、汽车等强监管行业的卓越创新实践足为明证，企业可从中汲取经验，在现有及未来的法规框架中探索创新路径。 更值得关注的是网络安全领域的创新机遇：当前设备安全更新（如无线更新、车辆返厂升级）流程仍显复杂。企业能否在生命周期安全管理机制上实现突破？能否革新安全事件响应模式？先行者或将在未来竞争中获得显著优势。 “创新与网络安全并非相互排斥。正确构建开发流程以应对网络安全 问题不会延缓进度，二者可并行推进。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？11 第三方组件管理重要性升级 产品常涉及复杂的软硬件供应链，单个产品可能会集成多个第三方组件，包括开源库或云API等。CRA要求制造商对所有组件承担连带责任，必须确保外部组件不会危害产品的安全性。 小贴士：可参考Qt的第三方组件管理规范。 对于来自第三方的组件，制造商还必须编制机器可读的软件物料清单（SBOM），详列产品所含全部组件。 开源软件应对方案 CRA对开源软件（OSS）的影响成为关键议题：鉴于制造商需对产品中所有引入的组件（含OSS）承担合规责任，制造商将更审慎地选择第三方资源。若制造商采用开源组件，是否愿意承担其CRA合规责任？。 QtGroup采用双许可模式应对此挑战。在150万用户中，大量开源用户持续贡献于Qt稳定性与安全验证；商业版用户则可享受更长发布周期与扩展支持服务的附加价值，从而有效达成并维护CRA合规要求。 《欧盟网络弹性法案》您准备好了吗？12 章节7 CRA合规进阶路线图 商业版Qt框架将获得CE标志认证， 助力产品中Qt组件的合规进程 评识估别现安有全产缺品口并 推动供应链符合 CRA标准 建生立成机SB制OM自动 未来六个月 启如用Ax静iv态ion分)实析现工早具 期问题拦截 开及展最团佳队实践CR培A要训求 审开查发产流品程设计与 评更估新并交升付级流安程全 优事化件漏披洞露管机理制与 修安订全内策部略 《执欧行盟合符格合评性定声并明起》草 为产品加贴 表 明 符 合 CRA标准 CE标志， 6-18个月 确保技术文档符合 CRA标准 构测建试内能部力CRA合规 （筹如备《应欧对盟后人续工法智规能 法案》） 18个月及以上 Qt6.8及以上版本支持 自动生成软件物料清单（SBOM） CVE编号机构 QtGroup现为CVE计划授权的 “启动越早，准备越充分。首要步骤是自评：需明确当前安全流程与CRA要求的差距，进而制定合规路径。” ――QtGroup框架产品总监MauriceKalinowski 13 14 结论 尽管CR