马达加斯加共和国：根据延长信贷安排进行的第二次审查、修改绩效标准的请求、融资保证审查以及根据弹性和可持续性贷款安排进行的二次审查新闻稿；员工报告；马达加斯加共和国执行主任的发言

核心观点

马达加斯加在 2024 年经济增长稳定在 4.2%，但近期遭遇天气相关事件、官方发展援助（ODA）减少和美元关税上涨等外部冲击，导致经济增长放缓，预计 2025 年增长率为 4%。马达加斯加的 ECF 和 RSF 计划旨在增强其社会经济发展韧性，并与马达加斯加的总体国家政策（PGE）保持一致。

关键数据

• 2024 年初，马达加斯加遭遇了三场飓风，导致人口流离失所和基础设施受损。
• 2024 年，马达加斯加的当前账户赤字扩大至 GDP 的 5.4%，预计 2025 年将进一步扩大至 6.1%。
• 2024 年，马达加斯加的通货膨胀率加速，但随后有所回落，3 月份 headline 通货膨胀率为 8.4%。
• 马达加斯加的公共债务占 GDP 的比例在 50-53%之间，外部债务占 GDP 的比例为 36.1-37.8%。

研究结论

• 马达加斯加的 ECF 和 RSF 计划执行情况令人满意，所有量化绩效标准均得到满足，结构性改革也取得了进展。
• 马达加斯加面临的外部冲击风险较大，需要加强应对措施，包括支出重新分配、预算执行中的应急计划以及汇率灵活性。
• 马达加斯加需要继续努力提高国内收入，改善公共财政管理，并加强反腐败措施。
• 马达加斯加的 JIRAMA 公共事业公司改革是重中之重，需要降低其亏损并提高运营效率。
• 马达加斯加需要继续推进气候适应和减缓改革，包括加强气候治理、提高对气候变化的适应能力、减少温室气体排放、加强森林和生物多样性保护以及动员气候融资。

政策建议

• 马达加斯加应继续推进国内收入动员，改善预算执行，并加强公共财政管理。
• 马达加斯加应继续实施 JIRAMA 的恢复计划，并解决与燃料经销商的长期纠纷。
• 马达加斯加应继续加强反腐败措施，提高透明度，并改善治理。
• 马达加斯加应继续推进气候适应和减缓改革，包括加强气候治理、提高对气候变化的适应能力、减少温室气体排放、加强森林和生物多样性保护以及动员气候融资。