水务部门的10项行动——向独立水务委员会提供的证据

核心观点

• 英国和威尔士的水行业需要进行改革，以更好地为社会和环境带来成果。
• Arup 提出了 10 个行动建议，涵盖制定未来愿景、加强跨部门协调、改进决策和实施等方面。

行动建议

1. 制定未来愿景： 政府应与关键利益相关者和公众合作，制定一个长期、全面的愿景，并设定明确的目标和成果，以指导水行业的行动。
2. 整合流域计划： 建立综合流域计划，解决影响河流健康的压力，并赋予行动者实施这些计划的能力。
3. 政策决策： 政策决策应全面、清晰，并充分考虑水环境、碳、可负担性和增长之间的权衡。
4. 协调监管： 将监管与关键成果相协调，并减少不必要的负担。
5. 跨部门合作： 与其他系统（如能源、住房、农业和工业）密切合作，并认识到这些系统之间的相互依赖性以及水在经济增长中的作用。
6. 数据收集和治理： 改进数据的收集、治理和透明度，以增强决策、创新和信任。
7. 资产健康框架： 制定一个通用的资产健康框架，以支持决策和透明度。
8. 灵活的监管机制： 建立一个更灵活的监管机制，以促进创新和敏捷性。
9. 自然解决方案： 推动自然解决方案的采用。
10. 投资： 确保能够提供创纪录水平的投资。

关键数据

• 英国水行业未来五年将花费创纪录的 1040 亿英镑。
• 在 AMP7 中，该行业在增强活动上的支出集体减少了 16%。
• AMP8 中允许的增强支出是 AMP7 的三倍多。

研究结论

• 当前的水行业治理模式需要进行改革，以更好地应对气候变化、人口增长、基础设施老化等挑战。
• 建议建立一个“缺失的中间层”，即区域层面的 River and Coastal Programme Boards (RCPBs)，以协调流域计划和资源分配。
• 流域计划应关注河流和沿海流域的恢复力，解决水质量、水资源、洪水、土地利用和污染等压力。
• Catchment Partnerships (CaBA) 组应在地方层面发挥核心作用，制定和实施流域计划。
• 政府应制定支持性的政策框架，并为流域计划提供资金。

应用到威尔士

• 威尔士的流域计划也应关注河流和沿海流域的恢复力。
• 地方层面应由类似于英格兰 CaBA 的组织领导。
• 区域层面应由 Regional Nutrient Boards 担任，类似于英格兰的 RCPBs。
• 威尔士政府将负责制定政策方向和设定国家层面的目标和成果。
• 自然资源威尔士 (NRW) 将继续担任环境监管机构。