日本城市生活垃圾焚烧现状
- 焚烧厂数量众多但规模较小：日本拥有超过1200家垃圾焚烧厂，但平均处理能力仅为每天150吨，其中只有一半大于100吨，22%不足30吨。这种小规模焚烧厂在日本普遍存在，与政府推动市合并、推荐更大更高效的焚烧炉政策有关。
- 焚烧处理能力稳定但效率低下：过去十多年，日本总体垃圾焚烧处理能力大致不变，但只有26%的焚烧厂发电，35%的厂没有余热回收装置，40%的厂不发电仅用于供暖，能源利用效率有待提高。
- 垃圾焚烧仍是主流处理方式：约80%的生活垃圾被焚烧，20%被回收利用，2%被填埋。尽管回收率在上升，但有机垃圾回收率仍然很低，食物垃圾等很少被回收。
- 源头分类细致但成本高昂：日本实行细致的源头分类，通常要求市民将垃圾分成超过10个种类，分类方案包括可燃垃圾（含有机垃圾）、填埋垃圾、可回收物等。但这也导致垃圾处理成本高昂，2010年日本城市生活垃圾平均管理成本高达每吨537美元。
日本垃圾焚烧存在的问题
- 食物垃圾焚烧率高：食物垃圾大量焚烧导致整体循环利用率低，若能增加食物垃圾回收或堆肥，可大幅减少送往焚烧的垃圾量。
- 政策偏重焚烧：政府补贴主要流向焚烧厂，替代措施发展受限，政策导向需更加均衡。
- 资源利用效率低：许多焚烧厂规模小，发电效率低，且许多工厂没有余热回收装置，资源浪费现象严重。
- 焚烧成本高昂：焚烧厂建设和运营成本高，包括昂贵的设备、高昂的人工成本以及政府补贴，导致废弃物管理总体成本居高不下。
- 二噁英污染问题：尽管政府努力控制二噁英排放，但焚烧仍是日本二噁英污染的主要来源，排放量远高于德国等发达国家。
日本垃圾焚烧的经验
- “自己处理”原则：地方自治体负责处理本地区垃圾，有助于明确责任，推动垃圾减量和分类。
- 小规模焚烧厂：相比大型焚烧厂，小规模焚烧厂在局部区域产生集中性污染的风险更低。
- 污染控制水平高：日本焚烧厂污染控制水平高，信息公开透明，公众监督力度大，有助于提高焚烧厂运营的安全性。
研究结论
日本在垃圾焚烧领域积累了丰富的经验，但也面临着诸多挑战。未来应更加注重提高垃圾减量和分类回收率，推动垃圾处理方式向更可持续的方向发展。
