一、重要法律和政策规定
- 中国调整对美关税:国务院关税税则委员会发布公告,自2025年5月14日起,将原产于美国的进口商品加征关税税率从34%调整为10%,并暂停实施24%的加征关税税率。
- 市场准入负面清单(2025年版):新版清单事项数量从117项减少至106项,强调市场准入的规范化和便利化,纳入新业态和新领域的管理措施。
- 严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展:最高人民法院、中国证监会联合发布指导意见,提出23条意见,旨在加强投资者保护,规范市场参与人行为,提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效。
- 支持发行科技创新债券:中国人民银行、中国证监会联合发布公告,旨在加快多层次债券市场建设,支持科技创新企业融资,丰富科技创新债券产品体系,简化信息披露规则。
- 上市公司重大资产重组管理办法:证监会发布修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》,简化审核程序,创新交易工具,提升监管包容度,首次建立简易审核程序、分期支付机制和私募基金“反向挂钩”安排。
- 上市公司募集资金监管规则:证监会发布《上市公司募集资金监管规则》,强调募集资金使用应专款专用,从严监管募集资金用途改变和使用进度缓慢,强化募集资金安全性,提升募集资金使用效率。
- 沪深两市修订发布《股票上市规则》及配套规则指南:上交所、深交所修订发布主板、科创板/创业板《股票上市规则》及配套规则指南,明确审计委员会职责承接安排,强化董事、高级管理人员职责安排与控股股东、实际控制人行为规范,加强股东特别是中小股东权利保障。
二、行业动态
(一)生命科学与医疗健康行业
- 相关政策:全国人大常委会修订《中华人民共和国传染病防治法》,十三部门联合发文优化基层医疗卫生机构布局建设,市场监管总局发布《医疗广告监管工作指南》,国家药监局发布医疗器械网络销售质量管理规范。
- 案例与动态:心航路医学完成6亿元B轮融资,瑞臻再生医学完成近亿元Pre-A轮融资。
(二)互联网与人工智能行业
- 相关政策:四部委发布《2025年数字乡村发展工作要点》,中国人民银行发布《业务领域数据安全管理办法》。
- 案例与动态:云圣智能完成5亿元D轮融资,傲鲨智能完成数千万元B轮融资,Anysphere完成一轮9亿美元融资。
(三)半导体与先进制造行业
- 相关政策:两部门发布2024版国家智能制造标准体系建设指南,工信部发布《智能制造典型场景参考指引(2025年版)》,工信部发布《关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知》。
- 案例与动态:上汽享道出行完成C轮13亿元融资,驰芯半导体完成近2亿元A轮融资,硅臻芯片完成数千万元融资。
(四)能源与环保行业
- 相关政策:中共中央与国务院发布《生态环境保护督察工作条例》。
- 案例与动态:中科可蓝获数千万元天使轮融资,科安创能宣布完成数千万元Pre-A+轮融资,海旭新能源近日宣布完成A轮融资。
(五)文化与娱乐行业
- 相关政策:九部门联合发布《关于加快推进教育数字化的意见》,文旅部发布《关于组织开展2025年全国文化和旅游消费促进活动的通知》。
- 案例与动态:吉利玛特完成2000万元A轮融资。
(六)其他行业领域
- 相关政策:十部委联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》,两部门发布《银行卡清算机构管理办法》,两部门发布《安全生产考核巡查办法》。
- 案例与动态:无。
三、植德简评
中国证监会修订《上市公司重大资产重组管理办法》,提升并购重组制度的市场化、包容性和便利性,建立分期支付机制,提高对财务变化、同业竞争和关联交易的容忍度,设立简易审核程序,明确吸收合并中的股份锁定安排,鼓励私募基金参与。政策发布后,与“并购六条”形成制度联动,显著提升了市场活跃度,今年以来资产重组披露数量和金额大幅增长,重大资产重组交易金额达2000亿元,为去年同期的11.6倍。