自愿标准市场是一种商业系统,其中实际和潜在的买方和卖方依赖于合格评定。合格评定是针对标准进行的,可以包括自我认证、第二方和第三方独立验证和认证。自愿标准市场被广泛用于所有行业,用于连接非监管市场和监管市场。
本报告探讨了自愿标准市场在金融服务监管中的应用潜力。研究发现,尽管自愿标准市场已经在金融服务中得到应用,但与 ISO 标准和标准制定机构相比,金融服务似乎是一个相对较低的用户。ISO 技术委员会 68 为金融服务发布了 50 项国际标准,还有 21 项正在开发中。其他国际机构(例如金融稳定委员会、经合组织、国际货币基金组织和国际证监会组织)也参与了制定旨在提高金融体系稳定性的金融服务标准。
报告认为,自愿标准市场可以在增加透明度、改进行业实践和鼓励竞争方面发挥更大的作用,特别是在欧洲层面朝着包含自愿标准的监管发展。金融服务的“新综合方法”的监管可以带来更多的好处,包括更快的改革、更低的监管成本和增加对金融体系组成部分的信心。参与者表示,他们欢迎个人、产品和流程标准,以及政府和监管。
报告提出了五项主要建议:
- 促进“新综合方法”的金融服务监管,包含自愿标准市场:在行业、国家和区域(欧盟)层面开展宣传活动,提高对自愿标准市场的认识,并抓住使用自愿标准作为新监管举措或改革的机遇。
- 更好地协调现有的自愿标准制定工作,相关于金融服务:协调国家、区域(例如欧盟)和国际层面的许多组织参与金融服务自愿标准制定的工作,包括 ISO、国家标准化机构(例如 BSI)以及金融稳定委员会和其他监管机构。
- 提供更多关于自愿标准市场益处和成本的证据:进一步了解自愿标准市场,以及相关的成本、收益、风险和机遇,以监控自愿标准市场的演变,并更好地记录其对更广泛经济的影响。
- 围绕自愿标准市场建立金融服务社区:建立信心,鼓励参与,并提高行业的可见度和信誉。社区应寻求在监管机构、标准制定机构、行业协会和专业协会之间促进对话,以及与相关政府机构和官员进行对话。
- 将金融服务自愿标准市场与更广泛的政府政策相结合:提高标准的吸引力,改善认证和认证过程的监督和成本降低,并增加关于促进竞争和市场发展的对话。这需要监管机构在自愿标准市场有效运作时“放手”,这反过来应该为参与企业带来合规成本降低的好处。