工发组织与粮食安全

全球背景粮食体系面临前所未有的威胁由于多重危机：新冠肺炎、暴力冲突、经济衰退（尤其是国内食品价格通胀）以及毁灭性的气候极端事件。这些危机导致全球食品系统以及全球食品供应链出现失败煽动饥饿并限制生计，导致人类历史上最严重的粮食危机。全球粮食安全形势正在逆转。新冠疫情使全球粮食不安全人口增加了惊人的2亿人，暴力冲突导致95%的流离失所者（其中94%居住在气候脆弱地区），受到气候极端天气影响的人数达17亿，而通货膨胀使数十亿人无法负担健康饮食。根据《2023年世界粮食安全和营养状况报告》，2021年有6.91亿至7.83亿人面临饥饿，在新冠疫情爆发后急剧增加（增加了1.22亿人）。2022年约有2.4亿人处于中度或重度粮食不安全状态，超过31亿人无法负担健康饮食。预计到2030年，近6.7亿人仍将面临饥饿——占世界人口的8%，与千年发展目标（MDGs）时代结束时的2015年相同。到2050年，我们需要生产60%更多的粮食来养活93亿人口。 产后损失加剧了粮食安全问题，并恶化了粮食损失。在许多发展中国家，全球40%以上的粮食损失发生在商品供应链的产后环节（收获和消费者之间）。在一些发展中国家，小农每年的收成损失40%，损失尤为严重的是谷物生产，它占所有热量的70%全球粮食安全形势已暴露出巨大的性别差距31.9%缺乏食物保障作为女性，与27.6%男性（全球最饥饿人群中，60%是女性和女孩）。这种性别粮食不安全差距比2020年更严重，如果在全球消除饥饿、营养不良和粮食不安全问题上采取一致且持续的全球行动，那么实现粮食安全性别平等将需要四个世代（相当于132年）。尽管粮食不安全人口数量急剧增长，同时也有更多粮食被浪费。我们的全球粮食系统使用70%的水资源，造成占人类活动温室气体（GHG）排放三分之一，并威胁到超过86%的全球濒危物种，但每年浪费100亿吨粮食——这是全球所有粮食产量的令人担忧的超过30%。 农业和食品部门对全球本土化（全球&本土）社会经济系统至关重要。农业雇佣了許多地区约三分之一的劳动力. 世界最贫困人口的福祉希望在于农业部门，其增长对于提高最贫困人群的收入，比其他部门有效高两到四倍。同样，发展战略的历史为农业在工业化和经济表现中的作用，特别是包容性和可持续工业化（ISID），开辟了特殊地位，而政府已认识到这一事实，将其视为通过战略性地强调农业企业、食品工业以及融入全球农产品价值链来变革食物系统的手段。消耗了。这些损失给地球和人类带来了双重负担，并削弱了农业在全球社会经济發展议程中的重要作用。然而，这些损失反映了线 性工业生产和经济模型的强大影响力，以及对循环系统转型模式的需求。不断变化的食品和农业政策与监管环境，涵盖了贸易和市场政策、财政政策、生产者、消费者和一般支持服务以及人权、环境和安全监管政策，对中小微企业（MSMEs）转型、食品系统和一般产业转型构成了挑战。这加剧了小农户、食品加工商和产业界作为农业食品价值链主要参与者所面临的日益严峻的挑战，包括知识技能、技术、能源、数字鸿沟和信息不对称、金融和基础设施或专业工业园区。因此，食品系统转型应优先考虑循环性、透明度和气候响应型农业和农业企业，在符合环境和社会标准的前提下，实现可持续发展议程。实现更大更好的全球粮食安全成果，需要对食品系统进行高效转型，这必须解决治理和政策问题；经济和生产瓶颈，社会人口问题中的性别和包容性问题，以及气候和环境威胁。虽然发展中国家和新兴市场严重依赖农业部门以促进其经济增长,私营部门的投资仍然相对较低。私营部门投资不足的情况往往是因为发展中国家缺乏有利的投资环境，例如不完善的政策框架及其执行另一方面，由于缺乏本地高等教育/支持服务通常提供的技术知识，农业食品企业往往无法在整个价值链中确保高效、透明、合规的操作。 构建生产、加工和增值桥梁该联合国工发组织方法的一个方面解决制约因素，这些制约因素损害了粮食安全的可获得性和可及性（经济、社会和物理可及性）维度。联合国工发组织通过人力资本建设、技术支持、基础设施和公共用户设施、农产品加工枢纽/卓越中心、农村转型中心和工业园区、金融和市场准入支持、食品安全、质量、标准和供应链管理，为粮食供应链上的参与者提供技术支持。应对挑战当前全球粮食安全的主要做法是零散的，但显而易见，实现所有人持久粮食安全的道路是一条多车道高速公路，其指导理念基于全系统和多维度视角。联合国工业发展组织认识到粮食和产后损失高、生产、生产效率和增值低，以及粮食危机不断升级；因此倾向于采取以三个支柱为基础的包容性和可持续粮食安全系统性方法：（1）加强农业生产、食品加工和增值之间的联系；（2）减少产后损失和食品浪费；（3）建立伙伴关系为最弱势群体提供直接和即时支持。这种系统性三支柱方法可以在农业食品系统转型中发挥关键作用。 因此，许多农业企业将能够开发创新，采用智能实践以更好地适应气候变化的影响，并通过生产过程中的效率来脱碳其现有实践。改进的实践应该与为了服务于企业，需具备完善的职业教育和职业培训计划以及初级生产、制造业和第三产业中的高素质劳动力。这需要政府采取多项措施和工具，通过产业政策、私营部门融资和第三产业的本地化来实现。在生产和加工之间架起桥梁，以及增加附加值，有助于通过产后和食品损耗减少粮食损失和浪费。支持、科研与创新途径、气候智能实践以及政府政策支持。 联合国工业发展组织认识到粮食安全的多元性，以及每个人获得安全健康粮食的非剥夺权，这符合不让任何人掉队的原则。因此，联合国工业发展组织将其整体粮食安全方法的一部分优先考虑战略合作伙伴关系，这些伙伴关系能够使受影响人口直接获得粮食。利用联合国体系各组织以及其他发展伙伴多样化且互补的授权，联合国工业发展组织致力于发挥地方和地区食品加工业的加工潜力和全球人道主义食品采购力的合力，以确保为世界各地的弱势群体提供可持续生产、采购和供应的安全营养食品。通过这种方式，不仅是地方中小企业和食品产业得到了转型，而且构建了人道主义与营养计划以及地方经济和产业转型之间坚不可摧的联系——利用这些来改善粮食安全成果。进入工业化国家的高端市场将变得更加复杂和具有竞争力。随着强制性尽职调查要求成为一项新的监管趋势，处理人权问题并改变其环境实践的国家可能会获得显著的贸易优势和挑战。立即且直接支持最脆弱人群的合作关系 传统的粮食安全方法是增加粮食的数量。但证据表明，很多生产的粮食都损失和浪费了。解决粮食系统中的产后粮食损失对于可持续粮食安全和粮食系统至关重要。基础设施，尤其是具有战略意义的那些，如港口和机场的储存能力，是确保粮食商品竞争力和可负担性的必要条件。最重要的是，储存设施、技术以及小农户和中小微企业的能力建设，他们是前线人员，对于减少粮食损失和浪费至关重要。粮食供应链、粮食零售和批发也需要创新技术和政策工具，以加强粮食加工和粮食消费之间的联系。为此综合农业食品园区（IAFPs）对于粮食安全和农村发展至关重要。位于城乡交汇处，IAFPs模式使加工企业获益，它通过提供IAFPs所需的基础设施和服务，以及按预定质量和数量定期供应原材料，减轻了企业的初始资本投资负担，使它们能够优化其加工能力的利用。对于小农农户和农业社区，它允许通过按需求导向合同向食品加工业供应农产品原料，以及IAFPs和相关行业中的农场外就业机会，实现更好地融入价值链。减少产后损失 战略领域1联合国工业发展组织的角色为实现减少产后损失，构建可持续的食品体系粮食安全只能通过解决减少贫困的复杂性和粮食系统转型的复杂性来应对。考虑到当前全球趋势和会员国的需求，工发组织将在其支持会员国的过程中，为改善粮食安全作出以下领域的贡献：因此，以下战略领域被确定为支持成员国主要优先事项，以推动经济转型：联合国工业发展组织将根据其在食品价值链发展方面的丰富经验，支持其成员国，并将它们与区域和大陆供应链连接起来。»减少产后损失的可持续粮食体系»为工业化国家提升技能和能力以获得更好的工作»解决农业和农产品企业的投资缺口»推广农业创新和新技术»全球南方韧性战略基础设施»提高营养和食品安全»减少食物损失：由于在产后领域缺乏投资，高达40%的粮食产量仍然无法到达消费者手中。利用联合国工业发展组织（UNIDO）在此领域的专业知识，将与粮食及农业组织（FAO）、世界粮食计划署（WFP）和国际农业发展基金（IFAD）共同开发新的计划，以优化收获和产后技术、干冷储存、加工、包装和价值链上的营销投资，并为利益相关者提供培训。»创新合作伙伴关系：与联合国粮农组织合作，农业食品系统转型加速器（ASTA）项目为加速投资农业食品价值链并提供端到端解决方案提供了独特的机会。 AGRIFOOD系统转型加速器 (ASTA)战略区域2»改进农业投入和推广服务公共和私人机构在农资、食品安全和精准农业方面的重点领域提供改进的延伸服务，将使农民能够获得最新的技术和科学知识。»卓越中心有能力机构将作为载体，向私营部门提供合规和生产能力方面的支持服务。这些中心的服务组合正在根据当地需求和为现有食品和农产品增加价值而开发。在工业化国家中提升技能和能力以获得更好的工作»青年和妇女的经济收入多样化为青年和妇女在农业/非食品部门及相关产业创造新的机遇，例如生物质的增值asta是一个由联合国工业发展组织和粮食及农业组织牵头，旨在通过促进创新合作伙伴关系和符合可持续发展目标的投资，帮助各国转型其农业食品系统的全球性系统化项目。asta设计和实施催化性系统化项目，在公共、私营和公民社会部门之间创造新的机遇和伙伴关系。实施过程以人为本、利益相关者驱动，并基于项目和利益相关者持续学习和适应，以在规模上实现可持续的社会经济、环境和韧性影响。asta运用其自身精密且经过充分实地测试的方法论，在食品系统内创造可持续、适应性强和有韧性的解决方案。中小企业往往是农村经济的支柱，因此通过提高竞争力来增强其韧性是结构性转型的关键部分。更好的技能在提高中小企业的生产率、效率和多元化产品组合（包括增加价值）方面发挥着关键作用。联合国工发组织将致力于在农场门口下游建立技术技能，以创造体面的就业机会，特别是针对青年和妇女，并通过技术转移、推广服务和数字解决方案提高生产率和增加价值： 战略区域3Rudi Moeridjan/Intersnap视觉艺术解决农业投资缺口通过基于伙伴关系开发新型创新融资方案，才能填补全球投资缺口。联合国工业发展组织（UNIDO）将通过协助基础设施规划和降低投资风险，促进发展中经济体农村和城乡结合部地区的国内投资和外国直接投资（FDI）。许多投资缺口可以通过汇集相关方解决发展中经济体的中小企业（MSME）的融资需求。»中小企业发展工具:中小企业绩效管理解决方案的开发与推广将提高现有实践的效率、生产力和可持续性。»与国际金融机构合作：联合国工业发展组织将与金融机构和私营部门合作，以促进基础设施发展所需的更大规模投资。»获取金融：联合国工业发展组织将与国际金融机构（IFIs）合作，为农业和农业企业开发与推广创新型金融解决方案，以帮助它们升级其经营实践。»为农业企业举办投资论坛的组织：来自广泛利益相关者的参与能够识别可能的解决方案，并与公共和私营部门参与的情况下建立新的商业伙伴关系。 综合农业食品园区每个将生产商链接到APHs的农业产业的实时时钟(RTC)，都由一个物理设施综合体组成，该综合体是一个聚合点，用于收集、分拣、储存来自农业社区或收集中心的农产品，可能根据产品特定需求进行初级加工，然后再运往APH，或者直接向消费者营销（例如新鲜水果和蔬菜的情况）。一个农业食品园区由一个农业加工中心（APH）和一个农村转型中心（RTC）网络提供服务。APH是一个集中管理的农业产业和相关企业集群，通过共享公用事业、通用和专业基础设施，以及利用批量采购和销售以及商业服务的机会来获得规模经济和正外部性。»基于工业基础设施的食物安全韧性诊断：过去几年表明，许多国家无法承受影响粮食供应链的冲击，导致粮食危机。对粮食和非粮食供应链所需的工业基础设施国家能力的评估，将有助于各国产业政策的相关部分。»农业食品园区的开发：