国家数据基础设施技术路线发展研究报告

国家数据基础设施技术路线发展研究报告总结

国家数据基础设施（NDI）是数字中国建设的核心支撑，旨在充分释放数据要素价值，推动数据要素市场高质量发展。报告分析了隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数场、数联网、数据元件六条技术路线，并结合18个试点城市实践经验，总结出不同技术路线的技术特点、应用现状和突破方向。

核心观点：

• 数据要素化发展新阶段，数据安全流通和利用成为关键挑战，需要构建安全可信的数据基础设施。
• 隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数场、数联网、数据元件等技术路线，为数据安全流通提供了多种解决方案。
• 美国以“流通+分析+交易”为一体的平台模式，欧盟构建以共同数据空间为核心的横纵架构，中国探索出“13468”体系，均致力于实现数据高效流通和安全可信。

关键数据：

• 全球数据资源中，可流通数据仅占20%，非结构化数据占比高达80%，私域数据价值巨大。
• 欧盟共同数据空间覆盖制造业、绿色节能、交通、健康、金融、能源、农业、公共管理、技能、开放科学云等10个建设领域，并逐步扩展。
• 美国大型跨国数据平台公司已形成覆盖企业全部供应链、生产链和生态链的完善数据整合与协作体系。

研究结论：

• 可信数据空间、数场和数联网将成为国家数据基础设施建设的三大主流技术路线，并逐步融合形成“国家数据空间技术路线”。
• 隐私保护计算、区块链、数据使用控制等技术将得到普遍应用，成为保障数据安全流通的关键技术。
• 数据基础设施将实现人工智能大模型的“数据平权”，打破数据孤岛，使不同区域、不同行业都能公平接入高质量数据资源，推动人工智能广泛赋能。