2015年美国光伏发电应用全国调查报告

1 安装数据

美国光伏市场增长主要得益于并网光伏安装。2015年新增并网光伏容量约7260兆瓦，累计总容量达到约25599兆瓦。其中，分布式光伏系统（住宅和商业应用）数量接近95.86万个，集中式光伏系统（公用事业应用）从2014年的3934兆瓦增长到4150兆瓦。离网光伏系统由于缺乏可靠数据来源，未在报告中呈现。

2 光伏电力竞争力

• 组件价格：全球加权平均光伏组件价格从2012年到2013年上涨了9%，但仍比2008年低75%。
• 系统价格：美国光伏系统安装价格持续下降，主要受非组件硬件价格下降、转向更大系统以及安装实践改进的推动。2015年，加权平均安装价格从2014年的2.64美元/瓦下降到2.12美元/瓦。
• 成本构成：报告分别列出了住宅光伏系统（<10千瓦）和公用事业规模光伏系统（>1兆瓦）的成本构成，包括硬件和软件成本。
• 金融参数和特定融资计划：美国光伏项目融资方案多样，包括住宅和商业屋顶安装的平均贷款利率、工业和地面安装的平均资本成本等。第三方拥有（无投资）、租赁、通过公用事业融资、投资光伏电站对抗免费电力、众筹等融资方式均有所应用。

3 政策框架

• 直接支持政策：美国光伏直接支持政策主要包括净计量制、可再生能源配额制（RPS）、投资税收抵免、资本补贴、上网电价等。
• 自消费措施：大多数州使用净计量制来补偿自消费，但一些州开始转向其他系统，如加州、夏威夷和内华达州。
• 招标、拍卖和类似方案：美国大部分公用事业规模光伏项目由独立电力生产商拥有，并通过长期电力购买协议（PPA）将电力出售给公用事业公司。公用事业公司通常通过请求建议书或请求报价（RFP/RFO）来征求PPA标书，并根据价格、并网、限电、容量因子和合同条款等因素选择标书。
• 间接政策问题：美国环保署于2014年6月宣布了对新和现有发电厂的新空气质量标准，要求各州制定碳强度目标和实现减排的计划，其中扩大零碳和低碳电源是主要建设块，太阳能可以包括在内。

4 研发亮点

美国能源部是支持太阳能能源技术的研究、开发和示范（RD&D）的主要机构之一。能源部太阳能能源技术办公室（SETO）通过“阳光计划”推动创新，使太阳能能源系统与其他能源形式的价格具有竞争力。SETO资助的研发活动包括：与小企业合作消除市场壁垒、降低非硬件成本、鼓励技术创新以支持阳光目标；与行业、国家实验室和大学研究人员合作开发和示范集成、可扩展且经济高效的光伏技术；与物理、化学和高级数据分析研究人员合作，更好地了解太阳能光伏组件退化的原因，以评估组件可靠性和改进长期性能预测。

5 行业

• 硅材料、锭和晶圆生产：美国2015年生产了1321兆瓦的组件和628兆瓦的电池。
• 光伏电池和组件生产：美国2015年生产了628兆瓦的电池和1321兆瓦的组件。
• 其他组件的制造商和供应商：美国公司2015年运送了约52吉瓦的太阳能逆变器，支持结构主要在国内制造。电池应用代表美国光伏部署市场一小部分但正在增长的部分；微逆变器和解调器在美国市场也占有越来越大的份额。

6 光伏经济

• 劳动岗位：2015年，与光伏相关的劳动岗位估计为208859个，其中系统安装公司占119931个。
• 商业价值：2015年，美国光伏业务的总额估计为1542亿美元。

7 电力利益相关者的兴趣

• 电力系统结构：美国电力行业具有多样化的非管制化格局，其中约68%的消费者由投资者拥有公用事业公司服务，其余的消费者由市政公用事业公司或合作社服务。
• 电力公用事业公司的兴趣：美国电力公用事业公司对太阳能的兴趣持续增长，主要受政策（国家层面的联邦税收抵免和州层面的RPS）以及光伏成本下降的推动。美国出现了四种主要的公用事业太阳能商业模式：公用事业拥有资产、公用事业融资资产、开发客户程序和公用事业购买太阳能输出。
• 市政和地方政府的兴趣：美国各州和地方政府正在努力解决光伏安装的许可和监管要求缺乏标准化的障碍，例如佛蒙特州实施了针对10千瓦及以下光伏安装的预定义许可流程，以减少文书处理时间和监管不确定性。

8 突出和展望

2015年，美国市场将其年度安装量增加了约1吉瓦，从2014年的约62吉瓦增加到2015年的73吉瓦。美国光伏制造业在2011-13年经历收缩后，于2015年继续复苏。2015年，美国光伏电池产量为628兆瓦，比2014年增长35%；光伏组件产量为1321兆瓦，比2014年增长24%。此外，美国制造业在其他光伏价值链部分也占有重要地位，包括多晶硅、封装剂、电线和螺丝。2015年，美国太阳能制造业部门雇用了30282人，比2014年下降了6.8%，但预计2016年将复苏并扩大，预计就业人数将增长12.7%。