核心观点
该研报评估了埃及善意委员会（以下简称委员会）在处理国际亲子儿童绑架案件中的治理框架，旨在推动埃及儿童友好正义，确保儿童的最佳利益得到嵌入委员会流程。
关键数据
- 委员会自2000年成立以来已处理约200起案件，其中约85起仍被视为活跃或未解决。
- 委员会目前由来自司法部、外交部、公诉处、内政部、国际刑警组织等机构的代表组成。
- 自2000年以来，埃及尚未加入《海牙公约》，而是依赖双边协议和原则来处理儿童绑架案件。
研究结论
研报提出了三个方面的改革建议：
- 改进现有治理安排：建议将国家儿童与母亲委员会（NCCM）和公诉处儿童保护局（CPB-CPPD）纳入委员会，以增强对儿童最佳利益的考虑；明确界定所有成员的角色和职责；修订委员会的章程，明确优先考虑儿童最佳利益，并提供可执行性的途径；简化获得委员会服务的流程；增强案件管理、参考材料和培训支持；增强透明度，通过强有力的监测和评估流程；通过综合传播策略提高对委员会的认识。
- 考虑多边治理：建议埃及政府考虑加入《海牙公约》，以加强其法治，展示区域领导力，并与所有经合组织成员国的儿童绑架治理框架保持一致。
- 消除系统性障碍并考虑预防机制：建议将涉及外国父母的儿童旅行禁令申请提交给委员会，以便在做出任何法院决定之前准备报告；考虑要求父母在进入埃及时注册他们的联系或位置详细信息；提供婚前和出生登记咨询，以确保双方都了解监护权以及埃及处理国际亲子儿童绑架的框架。
建议
- 埃及政府应考虑实施这些建议，以加强其儿童绑架治理机制，并确保儿童的最佳利益得到优先考虑。
- 委员会应继续发展其能力，并与其他国家和国际组织合作，以分享最佳实践和经验。
- 埃及应继续致力于加强法治和保护儿童权利，以建设一个更加公正和安全的社会。
