新能源全面入市是构建新型电力系统的重要支撑

核心观点与关键数据

• 新型电力系统挑战：高比例可再生能源电力系统面临随机性、波动性挑战，需要新技术优化和数字化综合能源新理论支撑。
• 政策背景：国家发改委发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格【2025】136号），提出新能源全面入市目标。

政策主要内容

• 市场化改革方向：推动新能源上网电量全面进入电力市场，通过市场交易形成价格，坚持市场化改革方向。
• 责任公平承担：完善市场交易责任公平承担政策，推动新能源公平参与市场交易。
• 分类施策：区分存量项目和增量项目，建立新能源可持续发展价格结算机制，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期。
• 关键机制：建立支持新能源可持续发展的价格结算机制，纳入机制的电量按机制电价结算，区分存量（保量保价）和增量（市场定价+差价结算）项目。

政策影响分析

• 市场价格反映供需：新能源全面入市使市场价格更全面反映供需关系，激励储能、虚拟电厂等灵活性资源发展，破解系统灵活性困局。
• 可持续发展机制：通过市场外差价结算实现多退少补，为新能源提供合理稳定预期，电量规模按现行保障电量自主逐年递减。
• 负电价现象：允许负电价是新能源高比例渗透的必然现象，如德国2024年负电价时间长达468小时，激励新能源抢占市场份额并缓解弃电问题。
• 风险与保障措施：市场化存在风险（如电价波动），需通过保底收入、突破关键技术、气象大模型等应对，推动行业从规模扩张向高质量发展转型。

研究结论

• 新能源全面入市是构建新型电力系统的关键举措，需结合技术创新和政策协同，实现系统稳定与新能源高质量发展。
• 政策激励新能源主动适应市场，但需关注风险并采取保障措施，推动行业可持续发展。