盈峰环境：2024年年度报告

2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人马刚、主管会计工作负责人王庆波及会计机构负责人（会计主管人员）巫姗姗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告涉及公司未来规划等前瞻性描述，不构成公司对投资者的实质性承诺，请投资者注意投资风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以实施2024年度利润分配方案股权登记日的总股本（扣除公司回购账户持有的公司股份）为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.89元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................2第二节公司简介和主要财务指标......................................................6第三节管理层讨论与分析............................................................11第四节公司治理.....................................................................38第五节环境和社会责任..............................................................55第六节重要事项.....................................................................64第七节股份变动及股东情况..........................................................75第八节优先股相关情况..............................................................82第九节债券相关情况.................................................................83第十节财务报告.....................................................................86 备查文件目录 （一）载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 上述文件的原件或具有法律效力的复印件同时置备于公司、证券交易所，以供投资者查阅。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 □适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 公司自2024年1月1日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第18号》“关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理”规定,并对可比期间信息进行追溯调整。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 1、行业介绍 盈峰环境（股票代码：000967）是一家中国城市清洁服务领域的科技型企业，公司主营城市清洁服务业务，依托“智能装备、智云平台、智慧服务”打造兼具生态与科技的城市服务新模式，在行业中构建"前端智能作业-中台智慧调度-后端精益管理"的全链条服务体系，全时段、全方位、全流程赋能城市清洁服务智能化与精细化运作。 城市清洁服务是现代环境管理与运营体系的重要组成部分，涵盖道路清扫保洁、道路除冰雪、垃圾收集转运、垃圾分类、市政公用设施维护、市政园林、水域保洁、海上环卫等多个领域。运营模式多元化，常见“政府采购”“特许经营”“股权合作”等模式。通过提供规划-投资-建设-运营全周期解决方案，全方位维护城市环境的整洁、卫生与美观，为居民营造健康舒适的生活和工作空间，有效支撑人居环境优化与可持续发展。 2、行业发展 2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划攻坚之年。在“环卫市场化改革”和“城市大管家模式”推动下，城市服务市场保持高速增长。环保装备市场虽受政策驱动长期维持较高需求总量，但受特别国债项目审批及资金拨付集中在四季度的影响，设备采购将延至2025年落地，叠加地方财政支付能力弱化、客户预算缩减等因素，行业延续上年下滑态势。值得关注的是，新能源环保装备逆势实现45%的快速增长，成为市场突出亮点。 城市服务近九年我国新增年化合同额和新增合同总额情况： 环保装备近九年总销量和纯电动新能源环保装备销量情况： 城市服务关乎民生，属刚性支出，其长期发展与宏观经济短期波动关联不大，而是与国民经济长期走向、政策导向、环保要求及人们生活水平相关，无明显季节性与地域性特征。 展望2025年，政策驱动与行业周期将形成共振：一方面，城市服务市场依托“环卫市场化改革”和“城市大管家模式”的持续深化，有望保持稳健增长；另一方面，环保装备市场将迎来多重增长动能。从政策支撑看，2025年政府工作报告提出将赤字率提升至4%，新增超长期特别国债3,000亿元、地方政府专项债5,000亿元，加之2024年12万亿“化债”计划有望改善地方财力，为环保装备采购提供资金保障。从行业周期看，大规模设备更新政策扩面推进，叠加2024年已下达资金项目的延后实施及环保装备自然更新需求，将助推行业回归增长轨道。值得注意的是，新能源环保装备随着渗透率突破10%的需求爆发临界点，在公共领域全面电动化试点扩容等政策加持下，新能源需求将进入高速增长期。 3、发展趋势 （1）城市服务：智慧化转型迈向纵深发展 城市服务场景持续拓展，依托物联网、大数据、AI等技术实现从单一环卫管理向城市综合运营升级，推动服务模式和管理效能的系统性革新。伴随城市化进程加速，传统环卫管理模式已难以适应“环卫一体化”向“城市大管家”模式的转型需求，智慧城服体系应运而生。该系统基于物联网与移动互联网技术，对人、车、物、事等环卫管理要素实施全流程动态监管，通过优化管理模式提升作业质量、降低运营成本，并构建数字化管理评估体系。其服务架构采用云端部署模式，深度对接智慧城市管理网络，以云服务平台为载体向管理端与作业端输出服务能力。随着技术迭代与应用场景延伸，智慧城服将成为推动城市绿色低碳可持续发展的关键支撑。 （2）环保装备：新能源与智能化融合提速 环保装备领域正加速向绿色高效方向转型，电动化、氢能化等新能源技术深度渗透，与智能感知、无人作业等创新技术形成叠加效应。在国家“双碳”战略深度融入生态文明建设全局的背景下，新型城镇化推进与公共领域全面电动化试点等政策形成合力，驱动环保装备新能源化进程提速。2024年行业新能源渗透率已达14.9%，规模化效应带来的全生命周期成本优势，正加速替代进程，政策引导与市场驱动实现双向协同。 面对传统环保行业劳动力结构性短缺与成本攀升困境，智能化装备成为破局关键。依托“车路云一体化”和“人工智能+”等国家战略指引，各地智慧城市基础设施建设与智能网联汽车布局深度融合，为智能化环保装备等装备创造规模化应用场景。技术迭代推动的少人化、无人化运营模式，正重塑环境服务产业格局。 二、报告期内公司从事的主要业务 （一）主要业务领域 盈峰环境旗下315家子公司，于全国布局长沙、佛山、绍兴3大产业基地，泰国、意大利设立2大海外工厂，配 备22个研发平台和361个服务网点形成全域支撑。公司聚焦城市服务业务，以“智能装备、智慧服务、智云平台”为核心驱动，凭借行业最完备的装备矩阵为基础，以数字化平台为中枢，形成覆盖城市环境清洁全场景的智慧化解决方案。业务范围涵盖道路清扫保洁、道路除冰雪、垃圾收集转运、垃圾分类、市政公用设施维护、市政园林、水域保洁、海上环卫等，可为客户提供环保规划、设计、投资、建设、运营一站式服务。 在业务运营层面，公司推行“城市管家+环卫一体化”双轮驱动，通过政府采购、特许经营、股权合作等多元化路径适配不同项目需求。智慧化系统深度融合物联网技术与市政设施数据，对环卫作业中的“人-车-物-事”全要素进行数字化管控，以全产业链服务能力与智能化技术优势，为城市清洁服务打造全流程、全智能的解决方案。 2024年，公司城市服务在运营项目的年化合同额在同行业中排名第一、在运营项目合同总额同行业排名第三。2024年公司环保装备销售额稳居行业第一名，连续24年处于国内行业销售额第一名的位置。 （二）主要业务产品 1、智能装备 公司拥有行业内最为全面的环保装备产品线，产品型号超500款，为客户提供包括多种传统清洁装备、新能源清洁装备、清洁机器人等成套设备解决方案。产品覆盖清扫保洁装备、垃圾收转运设备、垃圾压缩站装备、餐厨厨余垃圾资源化利用装备、市政园林装备、市政应急装备、光伏清洁、高空作业、光储充整体解决方案装备以及智能小型无人清洁机器人等智能环保装备。 市场表现：公司2024年环保装备销量达到12,173辆，市场占有率达到19.3%，环保装备销售台量和市占率同行业市场均排名第一，公司环保装备销售额连续24年处于国内行业第一名。 2、智云平台 公司自主研发的国内领先环卫全产业链智慧云平台总投资达2.5亿元，基于多模态大模型技术构建“装备网联+运营管理”双智能引擎，形成涵盖垂直行业数据、智能算法与AI大模型的技术底座。通过部署自主研发的T-BOX远程控制终端，建立覆盖无人驾驶清洁设备、传统作业车辆的“端-管-云”协同系统，实时互联城市服务中的人、车、物、事四维要素，实现环卫运营管理的标准化、数字化和智慧化。 市场表现：公司智云平台汇聚40余项智慧城市相关软件著作权及专利，日活用户突破7万，接入物联网设备16.8万台(环卫车辆/传感器/智能终端)，设备在线率90%，大数据中台日处理数据量超2.6亿条，成功构建国内最大环卫作业工况数据库。 3、智慧服务 公司践行“数智驱动”战略，深度融合物联网、大数据与人工智能技术，构建“作业机械化+运营智能化+服务标准化”的创新智慧城市服务运营体系。通过智能装备、智云平台及掌上环卫APP三大核心载体，实现环卫作业智能调度、实时监管、应急响应等全流程闭环管理。系统整合