国家可持续发展议程创新示范区年度报告

前 言 2015 年 9 月，联合国发展峰会通过了《变革我们的世界：2030 年可持续发展议程》，描绘了全球可持续发展的宏伟蓝图，得到国际社会广泛支持。中国政府高度重视落实《2030 年可持续发展议程》。2016 年 9 月，发布《中国落实2030 年可持续发展议程创新示范区建设方案》，从战略对接、制度保障、社会动员、资源投入、风险防控、国际合作、监督评估等七个方面制定了一揽子落实举措。2016 年 12 月，国务院发布《中国落实 2030 年可持续发展议程创新示范区建设方案》，提出“十三五”期间建设 10 个左右国家可持续发展议程创新示范区，打造一批可复制、可推广的可持续发展示范样板，为国内同类地区可持续发展发挥示范带动效应，为其他国家落实 2030 年可持续发展议程提供中国经验。2018 年 2 月、2019 年 5 月和 2022 年 7 月，国务院分三批批复了太原市、桂林市、深圳市、郴州市、临沧市、承德市、鄂尔多斯市、徐州市、湖州市、枣庄市、海南藏族自治州共 11 个地区建设国家可持续发展议程创新示范区。 自获批以来，在科技部、国家自然科学基金委员会等部门以及相关省（自治区）政府指导支持下，在中国 21 世纪议程管理中心具体推动下，各地充分发挥示范区建设的主体作用，着力构建高校、科研院所、企业、社会组织以及国际组织等多利益攸关方共建共享机制，在依靠科技创新协同推进减污、降碳、扩绿、增长等方面取得了丰硕成果。面对经济高质量发展的需求，示范区充分发挥可持续发展领域创新高地作用，集聚平台基地、人才队伍、投资机构等各类创新资源，通过科技成果推介、路演等多种形式，促进产学研合作，在新能源、电子信息、特色农业等领域培育发展新质生产力，提升产业发展现代化水平。聚焦水土气污染、生态破坏等可持续发展瓶颈问题，充分发挥科技支撑引领作用，推动形成一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。围绕市民所需所盼，依靠创新着力提升城市功能品质、民生服务水平和城市治理效能，人民群众的幸福感、获得感不断提升。示范区已成为国家科技创新链条的重要一环以及地方政府依靠科技创新推动高质量发展的有力抓手。示范区建设在自身取得实际成效基础上，积极向国内外同类地区推广实践经验和系统解决方案，已成为中国在区域层面推动可持续发展的亮丽名片。 《国家可持续发展议程创新示范区年度报告2024》从示范区总体情况、各示范区建设情况两个方面，全面梳理总结了示范区建设的最新进展和主要做法。在报告编写过程中，中国可持续发展研究会可持续发展实验示范工作委员会、“十四五”国家重点研发计划“城镇可持续发展评估与决策支撑关键技术”（2022YFC38029000）项目团队提供了技术支持，在此表示衷心感谢。 编者2024年12月 目录 第一部分国家可持续发展议程创新示范区总体情况..........................1 ........................................................................................ 3.................................................................................... 5........................................................................................ 8........................................................................................ 9...................................................................................... 11 第二部分各国家可持续发展议程创新示范区建设情况....................19 .......................................... 21.......................................... 29.......................................... 37.......................................... 45.......................................... 53.......................................... 61.................................. 69.......................................... 77.......................................... 85.......................................... 93.................... 101 一、科技创新能力 科技创新平台体系建设加快推进，研发投入稳步增长。2023119.3%14.5%920261000100063202311613.218.5%R&DGDP2.02%5.55%2236.6118.9%6.46%53.220.6%19.6623%3+30.491.73 关键领域科技创新取得突破，支撑新质生产力发展能力显著提升。6G2023737-- PVC100%80020231116.89% 积极引进与自主培养相结合，区域性创新人才集聚高地效应显现。202331421507920235020231807112.0660 二、可持续发展态势 经济较快增长，产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进。2023GDP5.2%7.1%2023GDP20225.9%18.5%20239821202226.90%26262023GDP41.9%35.9%12213432023ICT11.2%38.8%202370.8%520235G1240 生态环境持续向好，和美城乡建设成效显著。11PM2.5201739.55/202329.57/202397.7%202320.415137632%75%202330.972.9% 154.618.420233.41295.66%118.2358.6750.3 经济增长与民生改善互促共进，各项社会事业全面发展。20234.95%7.55%1.572023657058+1.5610 三、典型经验模式 围绕绿水青山转化为金山银山探索形成系列新路径。(CCER)520+++ 聚焦绿色低碳循环产业体系构建积累了系列新经验。+82.5%99.9% 提升城市治理现代化水平方面形成系列新做法。 5G5G+ 四、对外交流合作 2030 举办系列高端论坛活动，促进可持续发展交流合作。202023302020 借助可持续发展领域多边平台，展示交流示范区建设实践经验并推动国际合作。ISO/TC 268COP2818 开展以“可持续发展宣传月”为代表的示范区建设宣传推介活动，营造全社会共建共享的良好氛围。2023 五、建设进展评价 201669 12371 SXmi 1≤i≤2miYmj 1≤j≤3mjZmk 1≤k≤2mk 2023 17SDGs1 (1)SDGs17 (2)0-100 =−−× 100%=−−× 100% 1SDG2/334 (3):SDGSDGSDG 202381.34SDG1SDG4SDG6SDG1220238.355.09100%75.14%SDG8SDG9SDG7 202380.64SDG1SDG4SDG6SDG7SDG152023EQI77.4420231721.7354.38%SDG9SDG12SDG17 202392.37SDG8()SDG9SDG1720236.46%93.3%90GDP111.86%SDG3SDG5( 202380.65SDG1SDG4SDG6()SDG7 100%4310SDG8SDG9SDG17 202378.19SDG1SDG7SDG1620231643815.2%202396.08%SDG9SDG10SDG17GDP 202379.12SDG1SDG4SDG7SDG122023140035.5%1023100%SDG9SDG10SDG17 202383.07SDG1SDG2()SDG4SDG6SDG8SDG12GDP26.4712.9710.9632%75%SDG9SDG10SDG17 202379.67SDG1()SDG2()SDG4()SDG10()SDG13()1.6672.9%SDG7()SDG9SDG15 202392.411.573.4%49.567.1%SDG3SDG15( 202380.42SDG1SDG2()SDG6202381.7%18.44%80%SDG8()SDG9()SDG15() 202373.55SDG1()SDG6SDG7SDG16 100%96.3%100%SDG8()SDG9 （一）科技创新能力 强化顶层设计，构建科技政策体系“大格局”。20232.491740 强化精准培育，壮大企业科技创新“主力军”。374460%85722120 强化机制创新，探索关键技术攻关“新路径”。56111 强化创新策源，打造战略科技力量“大平台”。922213141425% 加强要素支撑，打通科技成果转化“中梗阻”。20231268350 750200107736678%2023186.764.653% （二）可持续发展态势 经济运行稳步回升。2023U3.8%1.7%16.8%4.8%78.4% 转型步伐更加坚实。3535.9%528546403420162121 发展活力加快释放。1020%132.4%79.8% 生态环境持续改善。10.7910.818202341.35%5.5PM2.534.956100%3025%上202313.444%300 民生保障有力有效。1026848.5813243320132370 （三）典型经验模式 太原市焦煤企业煤矸石处置利用经验模式。 11.29 太原武宿 零碳机场 建设经验模式。 APU18.61613T3302000 97.8683.6CO27.4CO2CO23930CO211CO2 （四）对外合作交流 主动拓展对外合作交流。53 积极推动社会各界参与示范区建设。2023 （一）科技创新能力 加快科技创新平台建设。20233275030010 加强人才聚留平台建设。200371+1+N62030 大力推动重大科技项目实施。19.6623%20237562.422093 积极推进科技成果转化应用。533+ 34322191796 （二）可持续发展态势 精准施策同发力，经济实现提质增效。2023GDP3.5%32001001.3955.1%1713.4453.7%5.9%4883 多措并举惠民生，人民生活持续改善。2023389.0480%4.0%7.3%97%5 22 持续推进景观资源保育，生态环境优美宜居。54.9110 EOD5G96.4%20231-126100% （三）典型经验模式 平乐“生态运动+”助推县域经济提质绿色发展模式。+ 2022—20302 254 + 罗汉果全产业链延伸和一二三产业高度融合发展模式。 （四）对外交流合作 汇智聚力，共谋可持续发展新路径。2023-82023 加强宣传推介，助力生态产品价值高质量实现。2023 （一）科技创新能力 以体制机制改革，破解科技创新难题。 以核心技术攻关，培育发展新质生产力。