核心观点： 全球变暖导致极端高温事件频发，可持续制冷对于人类安全、健康和生产力至关重要。然而，仍有超过10亿人缺乏制冷条件，且另有22亿人即将购买制冷设备，但可能选择低效产品，导致能源消耗和温室气体排放增加。
关键数据：
- 52个高风险国家中，仍有1.05亿农村和城市贫困人口缺乏制冷条件。
- 另有22亿低收入人口即将购买制冷设备，但可能选择低效产品。
- 非洲地区风险人口增长率超过人口增长率，其中12个国家超过60%的人口处于高风险状态。
- 亚洲地区风险人口略有下降，但仍约有615万人处于高风险状态。
研究结论：
- 需要基于需求的评估方法来衡量制冷需求，并制定相应的政策、技术和金融措施。
- 政府应制定全面的制冷计划，保护弱势群体，并设定减少制冷差距的目标。
- 捐赠机构、发展实践者和金融家应优先考虑最弱势群体，并利用多样化的融资工具来满足制冷需求。
- 行业应提高制冷设备的效率和经济性，并扩大制冷服务、按揭和分期付款模式。
- 城市和地方当局应使用需求评估来识别优先行动，以保护弱势群体，并制定热浪行动计划和被动制冷措施。
- 需要加强对农业冷链的融资，并促进能源和卫生部门之间的合作。
- 需要收集基于性别差异的数据，以更好地满足妇女和女孩的特定制冷需求。
- 需要建立能力建设和发展计划，以扩大当前的制冷解决方案。
建议：
- 各国应制定国家制冷计划，并设定减少制冷差距的目标。
- 捐赠机构应优先考虑最弱势群体，并利用多样化的融资工具来满足制冷需求。
- 行业应提高制冷设备的效率和经济性，并扩大制冷服务、按揭和分期付款模式。
- 城市和地方当局应使用需求评估来识别优先行动，以保护弱势群体，并制定热浪行动计划和被动制冷措施。
- 需要加强对农业冷链的融资，并促进能源和卫生部门之间的合作。
- 需要收集基于性别差异的数据，以更好地满足妇女和女孩的特定制冷需求。
- 需要建立能力建设和发展计划，以扩大当前的制冷解决方案。
